日本的野心与阴谋.docVIP

日本的野心与阴谋 　　尽管日本之行收获不多，但杜特尔特仍看重与日本的关系。他表示“不管与南海问题有关还是无关，菲律宾与日本一直保持紧密关系”，关于防卫合作，杜特尔特表示“不管以何种形式，相信能够以友好和相互合作的形式推进”。 10月27日，日本横滨，菲律宾总统杜特尔特参观海上保安厅基地，观看演习。 　　10月25日，菲总统杜特尔特开始访日，杜特尔特日本之行的一言一行，安倍待客的一举一动均受到中日舆论关切。这是因为，杜特尔特刚刚结束访华，舆论注视他是否信守刚刚发表的中菲联合声明。 　　其实，杜特尔特当选后菲对华对美态度的转变，既有其个人性格因素，更是菲内部矛盾使然。虽然我们不排除今后中菲关系仍有可能波折，但最后决定中菲关系、美菲关系的根本动力，仍在于菲的内部问题，而非外力。 　　杜特尔特的前任，纨绔子弟阿基诺三世不谙世事，以为可以用对华民族主义调动舆论，转移国民不满。但以煽动民族主义凝聚民意的做法，乃虎狼之药，长期服用，极易导致国政荒芜。阿基诺三世治下的菲国，毒品泛滥，暴力横行，失业增加、贫富日殊。而美国挑唆菲提诉海牙法院，导致中菲不和，给菲国家利益造成莫大损害。 　　关于中菲关系，尽管上任前杜特尔特口无遮拦，但上任后他立即遵循其现实主义原则，寻求对华外交突破，改善。8月初，他任命前总统拉莫斯任对华关系特使访港，与中国官员密谈，寻求打开对华关系大门。 　　有人担心杜特尔特是否会出尔反尔，也有人担心，杜特尔特访日时或其后，是否将会倒向日本。这些担心，都低估了杜特尔特的政治立场。菲律宾任何一个领导人的任何一项对外政策，都必须经受地缘政治考验，杜特尔特也不例外。中菲近在咫尺，中国在菲影响日深，不论谁想破坏中菲关系，都要冒更大的政治风险。 　　10月21日，中菲发表联合声明，其中包括47项内容，以及13项附带文件。中国今后将对菲开启大量援助，菲国经济必将出现改变。但是，这个过程将会很长，不会一蹴而就。对中国来说，以投资、开放市场为代价，换取和平发展的时间，意义重大，价有所值。 　　“对华包围网”破裂 　　当今世界，存在不同的“近代世界”。美国属于一种“近代世界”，菲国属于另外一个“近代世界”。尽管菲律宾在顶层设计面模仿美国，但其国家内部绝非如同美国那样联邦制下的自治。菲全国被250个左右家族控制，这种结构阻碍了菲律宾的经济发展，杜特尔特政权的诞生，其实是菲律宾国民对美式制度的低效愤怒的反映。 　　杜特尔特现象是特殊还是必然？菲律宾脱离对华包围网战线，证明价值观联盟的脆弱。任何一个执政者，稳定自己的政权，才是最大课题。美国主导的对华包围网，无法给菲带来投资、雇佣，更带不来增长。没有经济繁荣，就无法维护共同体的和谐、稳定。 　　如果菲律宾可以谈，那么越南也可以谈，马来西亚也可以谈。菲律宾的变化，证明中国周边外交的力量，证明双边谈判可以解决南海问题，意义深远。菲律宾外交政策的重大变化，不是谁胜谁负，而是中菲共同为解决南海问题开创了一个好的模式。 　　杜特尔特10月25日访日，菲日双方重点不同。对菲来说，重点在于经济，而日本则看重对华包围网。10月26日，日菲首脑共同举行记者会，安倍重复说，“关于（南海）国际仲裁的判断，确认了海洋纷争不诉诸武力威胁及其行事，依法和平解决的重要性”。他强调“日本与菲律宾是拥有共同价值观的重要伙伴”。 　　杜特尔特访日，目的不是来为价值观同盟唱赞歌，而是要日本投资，要求日本增加菲国香蕉、菠萝进口。这次日本对菲提供了两项援助。第一，向菲无偿提供小型高速舰艇。第二，以日元贷款形式向菲律宾提供2艘大型巡视舰。此外，向菲方租借海上自卫队小型螺旋桨训练机TC90，并派自卫队员参与菲方训练。此外，还有一项在早些时候已经宣布的援助项目是，日本向杜特尔特家族所在地棉兰老岛提供50亿日元政府开发援助（ODA），用来扶植当地农民扩大生产。 10月26日，日本东京，日本首相安倍在首相官邸与菲律宾总统杜特尔特会面。 　　记者会后，杜安两人关门会谈1小时。据悉，主要内容是安倍讲与美国同盟关系的重要性，杜则解释道，菲律宾“并未切断与美国的外交关系”。 　　2011年后，美国推行“再平衡战略”，将其60%战力转移至亚太。美国加强了与日本等亚太盟国的安保关系。日本防卫格局也发生变化，其重心从东北防御转向西南防御。尤其是近年，日本开始宣称日本货物经由南海运输，日本利益与该地区有关。日本这个主张，不禁让人想起战前日本的“生命线”理论。 　　美国对南海沿岸国家的领土争端，持不介入方针，但却认为中国填海造岛威胁到美国“航行自由”。美国派宙斯盾舰前往南海，无视中国提出的“无害通过”事前通告的要求。尽管如此，人们也看到，中美在对立的同时，也在联合演习。同时，美国在经济领域，则努力参与亚洲经济发展，汲取亚洲发展的好处。