大修技改工程的集约化管理(共4035字).docVIP

大修技改工程的集约化管理(共4035字) 本文 2011年度，淮北供电公司通过体制完善，标准统一，资源整合、多项目协同管控等措施，加强大修、技改工程管理体制的集约化、管理标准的集约化、技术资源集约化、设备资源集约化、检修力量集约化、项目管控集约化，集合公司人力、物力、管理等生产要素，以节俭、约束、高效为价值取向，优化配置技术力量和设备材料，提高检修维护效率，实现了对公司大修、技改工程的高效管理。 一、现状分析 近年来，伴随淮北电网的高速发展，大量电网设备投入运行，电网检修维护任务日益繁重，传统的检修模式难以适应电网快速发展的需要。主要表现在以下方面： （一）输变配大修、技改工程由多部门管理，管理标准不统一，管理资源浪费。电力公司输变配大修技改分为主网、配网、农网、基建配套、外协工程等，以往根据省电力公司部室对口和资金来源，工程、技改项目往往由生产技术部、营销部、农电部、市郊所、基建部等部门分别负责，一方面各个部门分别设立相应的工程管理人员，造成人力资源的重复配置；另一方面，各部门分别出台相应的管理制度和管理流程，造成管理标准的不统一或管理标准重复，基层执行困难。 （二）技术验收标准不统一。除了传统的基建、生产存在差异化条款外，农网项目、营销类项目往往也存在标准各异的弊端。一方面造成典型设计推广困难，另一方面不同的验收标准也会引起行风等次生影响。 （三）人、财、物、工器具的大量重复配置，带来使用效率低下和成本浪费。市郊、各工区所、检修专业工器具重复配置与关键实验工器具缺失共存，公司检修试验能力提升不高，尤其是高电压等级的电网设备试验和检修有时需要委托其它单位进行，给系统安全管理带来隐患，减弱了公司检修试验能力的提升与积累的基础。 （四）检修力量分散，技术水平参差不齐。阳光公司、恒力公司、万里公司等可以组织实施的集体企业施工单位小而分散，技术管理、质量管理没有形成系统运转，日常行政管理手段过多，合同管理手段弱化，致使大修、技改工程检修工期和检修质量不能得到有效控制，给电网安全与可靠性指标带来影响。这些弊端的存在与建设统一坚强智能电网极不适应。 为了克服以上弊端，在充分研究国网公司、省公司各类政策、文件的基础上，公司决定进一步整合公司的检修资源，提出“整体工作系统化，专业管理项目化，项目实施团队化”的管理思路，全面梳理公司与工程、技改有关的管理流程，通过整合、规范，加强大修、技改工程的集约化管理。 二、实施集约化管理的各项措施 （一）管理体制集约化建设。部室职能梳理，将公司生产技术部作为企业大修技改类工程管理的主要部室，实行归口管理，将营销、市郊所管理的低维费工程移交，客服中心负责管理居民小区建设工程，物业公司等负责的小型基建维护工程全部调整至生产技术部统一管理，同时将大修、技改工程实行两级管理模式，将工区、所等作为项目实施管理单位，将部分管理职能权限下放，将市郊、物业、工区等二级管理实施单位的管理权限统一，将各单位具体负责的大修技改工程，明确节点和责任，将其职责的实施与绩效考核、合同管理相结合，为二级部门定指标、压担子，进一步激发了他们的生产积极性，释放企业生产力。 （二）加强技术标准集约化管理。借鉴基建管理经验，按照统一规划设计、统一技术标准、统一验收标准，实现公司工程技术标准的“集约化”。　 1、市郊、城配网设计标准的统一：将市郊、农网工程项目设计原则向配电网工程标准集约，大力推行典型设计，严格执行国网公司《城市配电网技术导则》以及《安徽省电力公司配电网建设与改造实施细则》、《安徽省城市配电网典型设计》等技术导则相关规定，规范统一配电网建设标准和设备管理标准，合理降低配电网建设和运行成本。 2、规划接入方案的统一，公司主网、配网分别发布五年规划、配网按照行政区域和配网构架发布地区规划方案，明确各类配电负荷接入标准。 3、规范配电网工程项目设计内容，设计深度要求，实行设计分级管理。将配网、市郊工程类别细化，按照配网规模将配网工程分为：Ⅰ类项目、Ⅱ类项目、Ⅲ、Ⅳ类项目。按照类别将设计深度做出具体规定，明确Ⅰ类项目设计采用施工说明和典型设计图纸，Ⅱ类项目设计应有设计说明书、设计施工图纸，Ⅲ、Ⅳ类项目设计施工图纸应包含设计说明书、设备清册和平面路径图、电气接线图、接地装置图、特殊工艺图等，架空线路还应有杆型装配图、杆塔基础图等，电缆线路还应有土建路径图、电缆沟（管、井）的平断面图、设备基础图等，设计标准的统一为项目实施创造条件。 4、技改工程与基建标准的统一，将技改工程与技改工程管理标准统一，按照基建标准管理公司技改工程。 （三）共性管理流程的集约化。将农维费工程管理制度、配电网工程管理制度、大修技改工程管理制度整