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小议农村供电所的专业化管理(共2913字) 宿州供电公司实施的农村供电所组织专业化管理，只是在此前“以包代管”基础上进行人员整合，其人员素质、技能没有变，服务区域和客户没有变，电网设备状况没有变。实际就是按照专业化的组织机构，对原来的人员进行班组整合，即成立运行班、抄表班、电费班，实现营业与配电检修分离，抄表与收费分离，抄表与管理表计分离。实施组织专业化管理后，由于抄收分离、抄管分离、营配分离，形成了互相制约机制，“吃黑户”、瞒报电量、违反规定高额收费等弊端都杜绝了。配电中心成立后，所有的配电工程交由专业的队伍、专业的人员来干，生产的安全风险大大降低。农村下户线的维护和检修也不再是一个人的单独操作，而是由供电所运行班按安全操作规定派员处理，提升了农电整体的安全系数。从理论上来说，这是很好的管理方式，但在具体实施过程中，还是出现了许多实际的问题。 实施过程中出现的问题及原因 各地在实施农村供电所组织专业化管理的过程中，出现了一些问题，主要表现在以下几个方面：农村触电死亡事故多发；工作效率低；农户用电故障报修不及时；线损上升。 1管理链条长，力不从心 因为成立配电队，供电所约1/3的人员被抽调到配电队，剩下人员就分配到抄表班、收费班和运行班。抄表班只负责抄表，一人平均抄6000户左右，运行班4～6人要24小时值班，两班两运转，去掉一个人接听电话，每班只有2个人，但按安全工作规程一人操作一人监护的规定，必须2人同时执行一项抢修任务，人员不够。一个供电所范围内一般都有1.5～2万户，农村地域广阔，村庄分散，有些地方距离供电所较远，且乡村道路遇到雨天非常难行，在这种实际情况下，如果是偏远村庄的农户报修，半天或一天就只能处理一户。农户的用电故障报修处理根本忙不过来，要么农户自己想办法解决，要么等着。这成为普遍的现象。 2硬件条件受限制 组织专业化撤并了一部分供电所，部分农电工赶到中心供电所上班路程较远，而供电所又没有足够的房子供员工住宿，人员难以集中，因此，大部分员工还是回到各村家里住。虽然回到村里，但按照规定不属于他们的工作，他们是不能“越俎代庖”的。供电所幅员广阔，抢修车辆不足或没有配备，影响了抢修进度。随着农村经济快速发展，农村电网虽然也在持续改造，但资金投入不足，农村电网基础设施仍然薄弱。 3农电工的待遇有待提高 组织专业化是供电企业一竿子到底的管理方式，取消了此前的阳光公司功能。此前的农电管理是把农电员工分等级的，实施组织专业化管理后，大家干同样的工作，因身份不同而待遇不同，会影响情绪，进而出现“事不关己，高高挂起”的消极情绪。变革后，农电工的工资福利待遇没有明显提高，想完全把农电工变成专业人员也不太现实，必须想办法提高待遇，使他们安心。 4农村安全用电面临新的形势 近年来，虽然进行了农村电网改造，但属于农户产权的用电设施没有同步改造，农户的“最后一米”线路存在用电卡脖子现象和严重安全隐患。近两年，家电大规模下乡，农民外出打工鼓了腰包，购置了大量家用电器，造成农户室内、院内乱拉乱接现象较普遍。而稍懂一点用电常识的年轻人外出打工，家中多是留守老人和孩子或农妇，他们不知道如何防触电以及触电如何处置，进而造成有些地方触电死亡事故频发。 5抄管漏洞大 由于供电所人员出现在村里的次数较少，个别农户抱着侥幸心理，实施窃电。抄表是按月为周期抄的，抄表员发现表计有问题，现场却不能处理，只能记录下来，到供电所后统一上报电费班，贻误了处理窃电的最佳时机。树枝碰线等漏电现象也不属于抄表人员处理的范围，而表计管理人员也力不从心，这就造成了线损升高。 解决问题的思路及对策 针对组织专业化实施后存在的问题，供电公司负责人讲述了一个故事：一个客户在县城一家连锁家电商场买了台电视机，送货员送货上门后就要走，客户说：“你给安装调试好再走。”送货员说：“我只负责送，安装有专门的人员。”客户联系商场，商场说安装人员不在，要等两天，客户无奈只好自己安装。送货时，客户叫送货员把旧的电视机一起带回去（以旧换新业务），送货员表示回收旧电视机也不归他负责。客户打电话询问销售商，销售商说：“运旧电视机的运费谁出？这事现在还不明确，要请示总部。”由于拆下来的旧电视机放在房间碍事，早晚也要给销售商的，客户只好自己花了10元钱找人送去。事后，该客户对这家全国知名的家电连锁店的服务颇有微词。销售商算的是成本与利润，小县城的市场很小，不能建立一套组织齐全的运作机构养活那么多的员工，而组织链条断裂，影响了服务质量，给客户带来了不满。这个案例就是对组织专业化低效率问题感到纠结的写照。农村供电所组织专业化管理是企业内部的运作方式，但是电力客户可不管这些，他们要的是及时满意的服务。如