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浅议EPC总承包水电工程的机电设备采购管理 　　摘 要：随着社会经济的快速发展和能源需求的增加，近年来水电工程的开发、建设进度得到了极大的促进。水电工程建设中机电设备的采购管理是一项重要的工作，贯穿于整个工程建设的始末，影响着项目的设计、成本、工期、质量以及后期的投产效益。文章首先论述了水电工程EPC总承包项目中采购环节的重要性，然后基于过程管理的思想论述了EPC项目执行过程中各阶段机电设备采购管理工作的内容及要点。 　　关键词：水电工程；EPC总承包；机电设备；采购管理 　　1 概述 　　EPC总承包是项目承包和项目管理的一种方式，集设计、采购、施工为一体，能够充分发挥市场机制，使建设项目达到质优、价低、工期短的效果，也是近几十年来被广泛应用的一种工程承包模式。设备采购管理是工程项目管理的一个重要部分，贯穿于整个工程的始终，是工程建设的物质基础。在水电工程项目中，机电设备采购成本占合同总价的比重很大，且对设备质量、价格和供货进度都有着严格的要求，稍有失误，就会影响工程的质量、进度、成本和整体效益。因此，加强机电设备采购管理，对水电工程项目的顺利实施有着重要的意义。 　　2 采购环节的重要性 　　2.1 对设计的影响 　　对于EPC 总承包项目，往往采购工作和设计工作交叉进行。在初步设计阶段，采购部门已对设备开展归档分析、统计和询价工作，并分析统计设备采购成本和备货周期。这样做有利于在设计阶段根据采购统计情况如成本、备货周期等情况及时调整设计，优化设计方案，在满足要求的情况下，尽量采用成本低且备货快、品质有保证的设备产品。另一方面采购工作的细化和提前介入，有助于设计人员深化、调整和优化设计方案，避免设计与市场脱节、供货困难等问题。 　　2.2 对工程成本的影响 　　机电设备的采购成本占项目总合同额的比重较大，设备产品的采购价格直接影响到工程的总成本和投资效益，这是EPC总承包项目必须重点考虑的部分。同时，机电设备的产品质量如果存在问题，将会严重影响工程的后续运行、使用，带来维修、返工或者工程索赔等纠纷，进一步加大工程成本。 　　2.3 对工期的影响 　　大部分EPC总承包的水电项目为今早投产发电，一般施工工期的安排都十分紧凑。当采购进度计划无法满足现场施工进度计划时，将会严重影响整个工程的进度和完工时间，导致工期延误、延迟发电等后果。此外，采购工作前期如果出现供货商选择不慎，因供货商履约能力不足、无法按期交付设备产品，也容易导致工程停工和工期延误，这些都是在机电设备采购管理中必须重视的。 　　2.4 对工程质量的影响 　　机电设备和机电安装工程在整个水电站的建设中占据重要的地位，与其他大量专业之间存在配合和衔接，采购工作中必须考虑机电设备的质量。机电设备的质量满足设计要求、能够正常投产使用，是水电建设的基本要求。另外，机电设备产品能否长期稳定的有效运行、能否后续升级改造，也将影响着整个水电建设项目的品质和长远效益。 　　3 机电设备采购管理工作内容及要点 　　一般情况下机电设备采购工作的流程为：编制采购计划及分标方案，编制招标文件并发标，投标文件评审，确定中标供货商，签定订货合同，催交、检验、运输和现场交接，安装指导，及售后服务等。下面根据EPC总承包水电建设项目的实施过程来阐述机电设备采购管理工作的内容及要点。 　　3.1 设计阶段的参与 　　在项目设计阶段，机电设备的采购工作应提前介入。当设计人员完成初步设计时，采购管理人员可根据设备总表进行设备分类归档，并与设计人员进行沟通，初步确定设备的档次、数量，然后对采购成本、供货周期等进行评估，并及时反馈给其他EPC总承包项目管理人员。同时，采购管理人员可根据工程特性、难度和采购工作量灵活调整项目采购执行人员的数量，做到合理的资源配置。 　　随着设计深度的提高，采购管理人员与设计人员应进一步加强沟通，在满足要求的前提下，努力降低采购成本，以达到成本控制的目标。同时编制采购计划和分标方案，编制招标文件，组织投标评审及与供应商的合同谈判。 　　3.2 供应商的选择 　　供货商的选择是EPC总承包项目机电设备采购中的一个重要环节，直接关系着项目的成本、质量和工期保证。应本着“公平竞争”的原则，给所有符合条件的供货商以平等的竞争机会，这样有利于达到对成本的有效控制。在确定供应商时，并不总是投标价越低越好，市场经济决定了厂家必然会不断寻求经济效益，产品的价格和质量必然存在一定的矛盾。在对供货商的选择上应综合考虑以下因素：（1）生产规模及履约能力；（2）资金和信誉度情况；（3）产品质量以及市场反馈；（4）价格和配置是否合理；（5）售后服务是否完善等。建议通过综合分析和比选来确定供应商，以达到质优、价廉、保障供应和完善售后的目的。 　　3.3