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工程经济报价及发展走向(共3555字) 1工程经济报价的编制 目前我国工程造价管理正向国际惯例接轨，大中型工程项目在招投标过程中正逐步由传统的量价合一的定额计价模式过渡到量价分离的工程量清单计价模式。地方房屋建筑工程、地方机电安装工程、城市轻轨地铁等建设项目在部分地区已经开始采用工程量清单报价，铁路工程也已经开始尝试并逐步推行工程量清单报价模式。采用定额计价模式是在编制经济报价过程中按照国家有关部门颁发的概预算定额(如铁道部138#定额)计量各详细工程项目的工料机消耗数量及单价，并严格按国家有关部门颁发的编制办法计取各种费用。在投标报价的编制过程中，招标文件中“工程数量清单”的每项详细工程项目基本是与概预算定额中项目相一致，又指定编制办法采用“115号文”、“42号文”、“54号文”(铁道部颁发)等，所以只需将所有详细工程项目的数量及其相应定额单价相乘后累加，然后再加上按编制办法规定的所有费率费用，即可基本完成报价的编制工作，进人报价的定标阶段。在这种报价编制过程中，每个投标单位都无权更改定额单价中的量与价，如“G350支柱基坑开挖”项目中的工日、材料、机械的消耗数量和单价是不能根据各投标单位项目管理及施工能力的实际情况进行更改，各种取费如管理费、计划利润等也必须严格按照编制办法规定的费率计取，不能按投标单位的企业实力、投标策略等实际情况进行调整，而仅凭定标最后阶段的降造及笼统的降造措施说明似乎根本无法充分具体说明施工企业的实际管理能力、技术能力、施工能力等。招投标制度本来引人的是竞争机制，可是因为定额的限制，因此也谈不上真正意义上的竞争，并且使人们在报价编制及定标时思想习惯于四平八稳，助长招投标期间的暗箱操作，不利于遏制腐败的产生。采用工程量清单计价模式是在招标文件中统一工程量计算规则、统一工程量计算单位、统一分部分项工程的划分、统一项目编号，由投标单位主导“定额量、市场价、竞争费”，反映在实际的报价编制中就是严格按照招标文件“工程量清单”中统一编码的项目进行报价，不能也没法能直接套用定额，而只能根据施工组织设计、招标图纸等资料计量各编码项目的工料机消耗量，再根据工料机的市场时价及企业自身的条件报价。采用工程量清单计价模式能促使企业不断的改制、不断的进取，在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，以求企业在同行业中争创领先地位，符合市场经济条件下企业作为市场的主体及必须是价格决策的主体的市场规律，是建设工程经济报价发展的必然趋势。因为现阶段是从定额计价模式向工程量清单计价模式过渡尝试时期，所以有的经济报价是兼顾两种模式。工程量清单项目具有实体与措施相分离的特点，能够充分体现施工企业的自身实力，而传统定额是以社会平均消耗水平编制的，它不再适应市场经济优胜劣汰的竞争机制。工程量清单计价在招投标过程中，由招标方列出所有工程量清单项目、项目编号、单位以及工作内容，投标单位不能随意改变，而定额计价法是投标人等根据国家统一规定的计算规则、工程消耗量和基价来计算工程经济报价。工程量清单计价的项目单价需要投标人根据自身情况自主确定，而定额计价法的项目含量及基价不允许自行调整。采用工程量清单计价模式的工程在结算时，各项目的综合单价不能改变，有利于控制工程建设项目总投资，有利于降低工程造价，以最少的投资达到最大的经济效益。采用工程量清单计价实现了我国的建筑计价制度逐步向国际接轨，维护了承发包双方的利益，更有利于公平的市场竞争。采用工程量清单计价有利于施工企业提高管理水平，提高生产效率，降低施工成本，促进施工项目管理制度的完善。采用工程量清单计价有利于造价资料的收集、整理，促使企业自主制定企业内部定额、同时也便于工程造价管理部门分析和编制适应市场变化的造价信息。 2工程经济报价的定标 工程经济报价的评分办法或定标办法，基本分为议标、复合标、合理低价标。采用议标的工程项目是在招投标前业主已经指定了中标单位，所以各投标单位都无定标压力。采用复合标的工程项目因为业主公布概算及控制报价，所以只要各投标单位得到消息并严格按规律报价，就会在业主控制的最终报价范围之内而不致出圈。合理低价标往往不设标底，所以定标难度较大，各投标单位只能根据本企业自身情况决策最终报价。现阶段采用定额计价模式的经济报价基本采用复合标底评分法，本人认为采用复合标底评分法是从定额计价向工程量清单计价转变过程中的一种过渡方法。常见的复合标底计算公式为:C=Axj+Bx(l一j)，其中C一复合标底、A一业主标底、j一权重、B一所有投标单位有效报价的平均值。采用复合行底评分法在定标时，随机性及不确定性大，报价的好与坏运气性较大，工程项目的最终报价范围完全由业主控制，背离了企业作为市场的主体及必须是价格决策的主体的市场规律。随着