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如何看待教育改革中的市场化问题
如何看待教育改革中的市场化问题
田新竺 1100300016 政法学院 思想政治教育专业
我认为教育改革中的市场化是促进社会主义市场经济体系发展、教育体系发展的必然趋势。教育与市场的有机整合,有助于人们从不同的角度来探讨现实中国的教育问题,也将有助于中国教育的国际竞争力及综合国力的提升。
中华人民共和国诞生以后,党和政府为了改革旧教育,加强了国家的教育职能,把所有的私立学校都改为公立学校。至此,在中国人陆的土地上,一切学校都由国家政府统一包办,以保证全体人民都具有平等的受教育机会。这种在计划经济体制下形成的看似一路顺风的教育体制整整延续了40年。今天,随着知识经济的到来和科学技术日新月异的发展,各国在教育改革中都遇到了共同存在的问题:为什么教育的各项改革措施难以奏效?为什么教育的发展会出现停滞不前的局面?其中很重要的原因就是教育投入不足、体制僵化、效率低下。解决这一问题的关键和突破口就是对教育进行市场化改革……对教育进行市场化改革,关键是看它对教育的发展是否有利,对人们的教育观念是否发生积极的影响,对思想品德教育是否具有促进作用。如果这些问题的回答是肯定的、我们就有充足的理由对教育进行市场化的改革,促进教育事业的发展。
旧教育体制已不适应我国教育事业的发展,我们对教育进行市场化改革,就是要建立起具有社会主义特色的教育市场化活动体制。社会主义市场经济的逐步发展和成熟,给教育进行市场化改革准备了较好的物质基础,促使教育模式由单一化向多元化发展以适应多元化市场经济发展的需要。教育市场化改革的必然性就体现在此。
实行教育市场化改革不仅有助于提升我国教育的国际竞争力,而且有利于我国知识经济快速发展及综合国力的迅速提高。第一,教育的市场化改革可以实现资源的优化配置,可以获得巨大的教育投入,摆脱长期以来我国教育经费短缺的困扰。教育通过市场与企业间建立联系与合作,不仅可以实现资源的共享,而且还可以实现教育资源的共同开发,提高教育资源的使用效率。同时,教育还可以与企业共享自身的信息、知识、人才和物质资源,促进教育更好地为生产服务。第二,教育市场化改革有利于教育与生产劳动相结合。强调教育与生产劳动相结合,不仅是马克思主义关于教育的一个基本点,而且也是现代生产发展的一个生死攸关的问题。知识经济时代教育与生产劳动相结合将有着特别重要的意义。现代生产把教育视作本源生产力,使教育在经济发展中处于中心地位,也使得社会生产更加尊重人才、尊重知识、尊重知识产权,而且也使教育更加懂得了必须为经济建设服务的发展道路。第三,教育的市场化改革有利于学校产生的科研成果的转变,促进知识价值的应用和升值。知识、人才的价值必须通过市场的交换关系来体现,市场的广阔和活跃,不仅为知识的有效使用创造了条件,而且也为知识的创新和大量优秀人才的培养提供了可能。
我国现阶段出现的市场化运作的学校有以下几种:公立学校下设的非独立二级学院、公立学校举办的独立的“校中校”、国有民办或民办公助学校、股份制学校、教育集团市场化运作的学校、学校与企业合作进行办学等。无可质疑,这些学校的发展为解决国家办学经费不足、满足社会多方面需要起到了一定的作用,民办教育可以发挥自己的特色如双语教学、直接升入国际知名院校、培养艺体方面的一技之长,等等。不过,目前我国的教育改革市场化还存在很多问题。
第一,我国有关私立学校的立法还相当薄弱。我国对私立学校的管理,无论体制还是行为上都有待改革和进一步完善。 一些“国有民办”学校收取每学年高达万元的学费,而国家实施的义务教育是具有公益性质的公共产品,让国有的教育资源“民营化”,授予其收取高额学费的“权力”,这实际上背离了义务教育的公益属性。一些“国有民办”学校大都拥有最优质的教育资源,穷学生上不起这些学校,人为地制造了教育的不公平。
第二,许多民办学校在建校初期由于经费不足使得学校功能设施不全、学校秩序和质量难以保证,而学校为急于收回投资成本,容易产生急功近利的行为,学生的合法权利难于得到保证。
第三,学生管理是个显著的问题,好学生一般去公办的重点学校了,私立民办学校招收的学生多为家庭经济条件优越而学业与品德较差的学生,使得教学质量得不到保证,这些孩子凑到一起很容易产生攀比和厌学心理以及其他种种问题。解决这些学生的思想道德教育方面的问题难度极大。
第四,师资问题也是目前私立学校面临的一大难题。私立学校的教师没有公办学校的稳定的教师来源。目前主要靠向社会招聘,教师多为年龄偏大的退休教师或刚毕业的青年教师,当面对基础知识参差不齐的学生时,他们就难以适应了。总之,目前私立学校不但缺乏稳定的师资队伍,而且其现有师资在年龄结构等方面也极不合理。
这些问题不解决,势必影响学校的发展及其预期的办学水准。
当然,事物的发展都是具有两面性的,教育体制走向市场化这一问题有利就有
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