2015生物碳项目实施情况简介(最新).docVIP

环江毛南族自治县 生物碳项目实施情况简介 《中国广西珠江流域治理再造林项目》（简称生物碳项目）是全球首例成功注册的CDM再造林项目，项目的成功实施，实现了为全球实施CDM碳汇造林项目提供实践经验和范例，为国家参与国际应对气候变化合作提供依据。该项目最大的优势就是在林木还未成材前就可以通过出售碳汇，获得有别于其它造林项目的额外性收入——碳汇款，解决林业收益期过长的弊病，提高造林实体和农户造林和管护的积极性。 作为碳汇造林项目实施县份之一，在世界银行、自治区主管部门以及市委市政府的大力支持下，我县克服各种困难，按要求完成了项目各项任务，并于2013年初通过了世行竣工验收。现将该项目实施主要情况汇报如下： 一、项目规划概况 根据项目设计文件，生物碳项目计划在环江县营造人工林2000公顷，其中：营造枫香和马尾松混交林1050公顷、桉树纯林500公顷、枫香和杉木混交林450公顷；项目建设期4年，计划实施年份为2006-2010年，其中2006年度计划完成造林840公顷，2007年度计划完成造林1160公顷；计划投资1100万元。 环江县生物碳项目的规划经营形式有：1.农户联户经营（涉及2村3组45户224.4公顷）；2.农户与公司联营（涉及13村405户1775.6公顷，其中与兴环公司联营1394.1公顷、与绿环公司联营381.5公顷）。 项目利益分配方案为：1.农户联户经营，林产品与碳汇收入全部归农户所得；2.农户与公司联营的，林产品收入按6：4（即林产品收入公司占60%，农户占40%）、碳汇收入按4：6（即碳汇收入公司占40%，农户占60%）的分成比例。 根据项目设计文件预期，项目在整个计入期（30年）将人为净温室气体汇清除66万吨二氧化碳当量（含苍梧县）。 二、项目实施概况 (一)项目造林情况 我县生物碳项目于2006年4月正式实施造林，截止2011年底项目造林工作已结束。据竣工验收结果，我县共完成项目造林1461公顷，完成计划任务的73%。未能完成其余539公顷造林任务的原因是：一、林地权属纠纷143公顷；二、农户毁约192公顷；三、立地条件差，难于利用203公顷。 在已完成造林定植的1461公顷的项目林中，按造林树种及混交比例统计：桉树纯林326.8公顷；枫香和马尾松混交林108.6公顷；马尾松和杉木混交林51公顷；杉木纯林149.4公顷；枫香纯林89.4公顷；马尾松纯林735.2公顷；大叶栎纯林0.6公顷。按经营形式统计：农户和公司联营1277.73公顷；农户联户经营183.27公顷。 项目涉及4个乡（镇）12个行政村35个自然屯920户3698人受益。 （二）项目投资及碳汇交易情况 据统计，截止2012年底，项目已投入建设资金1400多万元。根据碳汇购买协议，截止2014年底，我县获得世行碳汇预付款162.524091万元人民币，已全部发放给造林业主及农户。 （三）项目后续管理情况 1.加强日常管理，把所有的碳汇造林地纳入全县的森林防火及病虫害防治体系，做好项目林的监测，加强巡护，防止人畜破坏。 2.指导造林业主对项目已经成材的桉树林分进行采伐及伐后更新工作，严格执行环境保护规程，防止造成环境破坏；下乡指导农户和造林业主开展林木抚育管护，确保项目林分生长良好。 3.由于项目林地比较偏远，巡护工作难度很大，我县及时落实工作经费、分区域配备碳汇项目护林员。 三、主要做法和措施 （一）加强领导，提高认识，强化对项目实施的领导组织和监督管理。为了使项目顺利实施，我县成立项目建设领导工作小组，加强对项目建设的领导和协调。 （二）切实抓好项目的宣传和培训工作。利用各种途径对项目区的干部、群众、造林实体的员工、参与施工的农民工等进行项目基础知识的宣传，使与项目相关的人群认识了解项目并能参与项目建设。在项目培训方面，采用送出去请进来方法，不仅派出业务骨干参加上级组织开展的项目培训，而且邀请广西林科院的专家到我县任职或授课培训，增强我县项目建设的管理水平和提高项目建设科技支持力度。据粗略统计项目正式实施以来共组织培训近3000多人次。 （三）加强项目施工的组织、领导、监督，保证施工质量，控制建设成本。我县项目施工的组织程序是造林实体落实施工队伍，由县项目办对施工队伍进行施工技术培训，培训后方可开展施工活动，项目办在施工过程中不定期开展施工质量检查，发现问题及时整改，将质量隐患消灭在萌芽状态。施工队伍每完成一道工序，先由现场施工员进行验收，然后由项目办进行复核，项目办复核合格后方可开展下一工序。最后总施工验收由项目办组织开展，并出具施工验收单，施工队伍凭验收单结算施工费，同时造林实体也是凭验收单向项目办申请拔付项目造林费用。 （四）加强与上级主管部门、科研技术单位及各相关单位的联系和沟通，使项目建设过程中获得更多的关注、指导和