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土地管理学 第一章 土地的含义? 土地:是指地球表面陆地和水面的总称,同时,土地还是一个空间的概念,它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,并包含人类活动的成果。 土地有哪些基本特性? 土地是自然的产物土地面积的有限性土地位置的固定性土地质量差异的普遍性土地利用的永续性 什么是可持续发展? 可持续发展系指满足当代需要而又不削弱子孙后代满足其需要能力的发展。 土地管理的概念? 土地管理是国家在一定的环境条件下,综合运用行政、经济、法律、技术方法,为提高土地利用生态、经济、社会效益,维护在社会中占统治地位的土地所有制,调整土地关系,监督土地利用,而进行的计划、组织、控制等综合性活动。 当前我国土地资源特点? 山地多,平原少土地总量大,人均占地少人均耕地少,分布不均衡 (4)耕地总体质量差,生产水平较低 (5)世界排序居后水土资源不协调 第章 土地管理的一般过程 土地管理的原则? 正确处理国家、集体、个人之间关系的原则 坚持生态、经济、社会三效益统一的原则 坚持依法、统一、科学地管理土地的原则 土地管理的方法? 行政方法:经济方法:法律方法:技术方法: 1986年,成立国家土地管理局,同年通过了《中华人民共和国土地管理法》 1998年,由地矿部、土地局、海洋局、测绘局组建成国土资源部 第四章 地籍管理 什么是地籍? 地籍指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途(地类)等基本状况的簿册(含图)。 地籍管理的原则? 按国家规定的统一制度进行 保证地籍资料的可靠性和精确性 保证地籍资料的连续性 保证地籍资料的完整性 地籍调查的概念? 地籍调查:是国家采用科学方法,依照有关法律程序,通过权属调查和地籍测量,查清每一宗土地的位置、权属、界线、面积和用途等基本情况,以图、簿示之,在此基础上进行土地登记。 土地利用现状调查的工作程序有哪些? 准备工作阶段:组织准备、资料准备、仪器和用品准备 外业工作阶段:外业调绘与补测 内业工作阶段:航片转绘、土地面积量算、土地利用现状图和分幅土地权属界线图的编绘、土地利用现状调查报告的编写书 验收归档阶段:成果检查验收、成果资料归档 土地统计的概念及特点? 土地统计是利用数字、图表及文字资料,对土地的数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化,进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。 特点: 数量性 总体性 时空性 综合性 实用性 地籍档案的特点? 具有数量大、种类多、形式多样的特点 具有成套性的特点 具有动态性 兼有文书档案和技术档案的特点 第五章 土地权属管理 土地使用权? 土地使用权:是指使用土地的单位和个人在法律所允许的范围内依法交由其使用的国有土地和农民集体所有土地的占有、使用、收益以及依法部分处分的权利。城镇国有土地使用权出让的概念及基本原则? 城镇国有土地使用权出让:指国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。 基本原则: 所有权与使用权分离原则 平等、自愿、有偿原则 国家主权神圣不可侵犯原则 充分合理利用土地原则 计划性土地使用权抵押的含义? 土地使用权抵押是指土地使用权人以土地使用权作为履行债务的担保,当土地使用权人不能按期履行债务时,债权人享有从变卖土地使用权的价款中优先受偿权的债务担保形式。 哪些情况可将农民集体所有的土地转变为国有土地? 下列情况可将农民集体所有的土地转变为国有土地: 农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地转变为国家所有 因国家组织移民、自然灾害等原因,农民集体迁移后,不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地,转变为国家所有 国家依法征收农民集体土地,并给与补偿,征收后的农民集体土地所有权转变为国家土地所有权 土地征收的涵义及特征? 涵义:土地征收指国家为了公共利益的需要,依法将农民集体所有土地变为国有土地并给予补偿的行为。特征: 土地征收的公益性 土地征收的强制性 土地征收的有偿性 土地征收程序的合法性 拆迁补偿费征用土地审批权限属于国务院的有哪些? 基本农田 基本农田以外的耕地超过35公顷的 其他土地超过70公顷的 第六章 土地利用管理 土地利用的原则? 生态平衡原则:宜农则农,宜林则林、宜牧则牧 最大经济效果原则当取得等量的劳动成果时,劳动消耗愈少,则经济效果愈大。当耗费等量劳动时,劳动成果愈大,则经济效果愈大。劳动消耗与劳动成果均为变量的条件下,当消耗的增量小于成果的增量时,则经济 效果上升,相反,则经济效果下降。 节约原则 什么是绝对地租? 绝对地租是指土地所有者凭借土地所有权垄断所取得的地租。 土地的自然供给? 土地的自然供给是指土地自然固有的可供人类利用的部分。 林地利用的特点? 利用周期较长

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