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美国文化遗产保护领域中的地役权制度 The easement of cultu re heritage preservation in America 沈海 虹 Shen Halhong 摘 要 ：车定舟绍 r美国 文化 磕 保护领 域 中独特 的地 馒杈制腹 关键词。文化撒 ，地位戡 * 者 受挂青 税 费辑城 Ab~tract：This Da口 Introduced the unique ? va【1On easement_．j Cu1[u r~ heritag~ preservation M0yemert in America K y w0r出：cu【fure he ritageI ~asoMsnt d0j1or 0? ．? 0OucTf0n 中目分类号 ：[3923 3 文献标识码 ：A 文章编号 收稿 日期 -∞ _惜一01 14 作者 简介 - 海 ．R ?建 尊±研 ± 自 籼 业 目挂台要謇 各 地 腑 耵蜮打蹬症 的地社根 雾标 准往1伴比联 B碗府宦松骨 多，带 包曾 末绝指定的菁遁 蛳 筑，运对促讲更 为r泛竹域m遗，r 护 [娃是件好事。 地役 报对讦 篓 懈持 私人 产权 的人 米 说 ．星 艇具姒 f的。土地 刊 史建筑 业王 捐 出地橙 杈后．依然能像 以葡 样生活。地役瓤 的 簦并是跟 随 ； 遗产 厦其附 着的土地 的{Run withtheland】，因此不藿房犀上 人或_l毒户扣 生动 ．谚 协波都具有永久 浊律 她庙 遗产肟 承 者必 颊连骨服从 酌^簦开的 波．除 现任每 { 者 受役看靛选成～ 煮见并重折 笠罱薪的 地 投。地性权 韵法律效应谴 常是 乖久 的 ，尽 管自部分州曲法律 许攀署有捌陧的地揽机 议 ，但 是 “自 永久 生的地 韫 权c Easements Granted in Pe rpetu]ty)．供程 者才铺得 剖 和 联 邦 税 书 l偿 ，速像证 替署地枯 枢协议后 J五 最 广能培得到持续 保护 和监控 由地牲 枫 协议 所约 限制 c covanant、 restric~onj 皮是比较弹性 。既可 酒盖至 个最广 ．也 只包 部分 十历虫住R的地 疆枉 可能 刮 室内 酣谐 蓑 鹄f臣 2j．太 纠严 格 强制整标业筑 墟市遗广 1_iJ ．最 常见的地 噎硬是外立 锰投(fa?ade ea8? nf) 受、供觋 万达战啦廿n役 权 迪常 包厕 、内窖-[1)帚坝必须瓠 史建筑的风培、年代 相自台 {2) 得受役者的自肯 禁止 外立崮、 结构等 烛 变动 ，孳 l J折降鼬改硅 c3j禁 止 更或穆棘室 内蕊怕 -[4) J，工必址辱到缋 惭业 的责任 c 5) 止私 自建 造日墙 木而妨 碍公 众的观赏祝线 c6)允许每 有#丁天将物 向 倍盘 丌放 {7)惭业需要 售Ⅱ卫 时 ，受 程名言 优先进孽 极 {8}未 碍蔓役 者的 肯 ．禁止 穆隐 痛枉 、性 等 对 地段 、风貌 护 的 Conse~ation Easement．踪 对 五翱业 的 限制世条件 忙往台带有 些前晴性rl 划内 晷 定历 史地陉茄习 内的连 做统筹安 排． 如 【__限制高强度的商业 发 确定特／I,将 x可能的睦用功能 ( )限制地跨内建筑 1高 度、弃量：{3j对 来地睦内可能的 嚣蜘添碹、 政泣煎改建确 定芄罔 个通常 均误解景^们 『件荇 认为簦 并7地 钍 批就必王血将 私人粝业 公 捉 抽 {J权cAc oesg)。宴 ． 议帕内窖是需要供 、壹 均 认 能 生泣的 地社坦依然体班 T美 国啬隹 私人财广柱的最大雌虫， 螂 议的特点恰瞎 是 任刊 限制性豢教都是年 ，±工观 意愿 晌 况 、 速成 o列大 多数遗 ．只 需要建 々视堂 走 庸就足 蟹(V~sual A0cess) 舞供 直晴 或 一一 一 州 俜袖 明酥制伽龋呲帅触砷?啪螳～_圭 砷越相隔恤噍从 维普资讯 罔 1 Tudor Place庄同 f桌源 NPSf 护_l盘术 图2 建 丁 1804年的 Samp—son—gilford件宅 ， 其地役权协议包括其具有最著特色的室内术结构 和装饰。受役者为新萸格一古迹保存组织 【来源 美国国家t 同组织 ) 赏点。只柏历史建筑内部具有足够的研究和展示价 值且在业主授权白勺情况下，公众才得以进人供役者 的私人物业(Physical Access)。而且为了保障供 役者的私人权益，通常 年中只在规定的几天对外 丁}发。 通常只有从事遗产保护的民司组织才具备接 受地役权的资格。由于供役右出让地役权的主要目 的是享受个人税费的优惠，因此供役者需要得到国 税局的批准爿能允诺是否可以保证t；4-72者受惠。这 些保护组织既有