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第15单元：罗斯福新政和当代资本主义的新变化 ◇ 【考试说明】 (1)1929年至1933年资本主义世界经济危机: 1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响。 (2)罗斯福新政: 罗斯福新政的背景、主要内容和特点；罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。 (3)战后资本主义的新变化: 战后美国等主要资本主义国家经济政策的新变化和经济发展的表现；福利国家的出现；美国的“新经济”。 ◇【知识整合】 一、1929年至1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响 1、原因：①根本原因:是生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾. ②直接原因:1929年10月美国股市崩溃 ③具体原因：贫富差距不断扩大，供需矛盾尖锐；股票投机过度， 增加了金融市场的不稳定性； 分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣。 2、特点: A\破坏性大，资本主义国家的工业、农业、金融和对外贸易都受到沉重打击。 B\范围广，从美国开始，迅速波及整个资本主义世界。 地域范围：从美国开始→迅速波及整个资本主义世界→转嫁危机波及到殖民地、半殖民地和不发达国家 领域范围：从金融领域开始波及整个经济部门：金融危机、工业危机与农业危机同时迸发、相互交织 ☆经济危机首先发生在美国，为什么会迅速波及到其他主要资本主义国家？ C\持续时间长，是历史上持续时间最长的世界性经济危机。 3、影响:经济：破坏了社会生产力，浪费了社会资源，使资本主义世界经济秩序陷入混乱； 政治：激化了资本主义社会的一切矛盾，使资本主义制度面临严峻的考验； 国内矛盾：阶级矛盾激化；法西斯势力兴风作浪 世界局势：加强对殖民地半殖民地的掠夺，激化了与殖民地之间的矛盾， 加深了资本主义国家之间的矛盾，使世界局势紧张； 二、罗斯福新政 1．罗斯福新政的背景、主要内容和特点 A\历史背景： （1）1929—1933的资本主义世界经济危机使美国陷入前所未有的经济大危机中；　　 2）胡佛总统继续奉行的自由放任政策加剧了美国经济的危机；　　 3）1932年，民主党候选人罗斯福当选为美国总统，采取得力措施，得到美国人民支持 B\主要内容： ⑴新政包括救济、复兴和改革三个方面。救济是指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴是指为失业者提供就业机会，使经济恢复运转；改革是指采取长远措施改善全国总体经济状况。 ⑵新政大体可以分两个阶段： 1933年-1935年，着重调整与复兴经济； 1935年着重改革。实施救济贯穿“新政”的全过程。 ⑶主要内容: 措施 内容 作用 1、整顿银行业，克服金融危机 下令银行停业整顿，逐步恢复银行信用；国会通过《紧急银行法》，宣布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞票以解决货币饥荒；成立联邦储备银行以加强国家对银行管理和控制。 使银行与金融秩序恢复正常，人们恢复对银行信心。 2、加强工业计划指导 调整农业政策 国会通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署来执行该法。该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定最高工时和最低工资。 恢复生产，减少盲目竞争，为企业复兴创造良好条件，调整企业关系和劳资关系； 国会通过《农业调整法》，成立农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。 减少农产品过剩，保证农民利益，促进农业复苏。 3、举办救济和公共工程 建立联邦紧急救济署等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办造林、土壤保持、筑路以及田纳西河流域水利改造等公共工程。 增加就业、刺激消费、扩大市场；缓和矛盾、稳定社会。 4、保护劳工权利 1935年通过《全国劳工关系法》，成立劳工关系委员会；1938年的《公共劳动标准法》规定了工人的最低工资和最高工时，禁止雇佣童工 缓和劳资矛盾 5、建立社会保障体系 1935年《社会保障法》通过，规定政府实行养老金和失业保险制度。 稳定社会，有助于早日摆脱危机救济制度初步形成，影响深远。 C\特点:国家对经济实行直接干预（通过法律的手段）。 1、前提：维护资本主义制度 2、目的 ①直接目的：结束经济混乱，摆脱危机 ②根本目的：巩固资本主义制度 2．罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用 (1)实质：罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下对生产关系进行的局部调整，是资本主义的一次自我调节。 (2)积极作用 A经济方面：使美国度过危机，加速生产力恢复和发展；并为反法西斯战争胜利奠定物质基础；环境和资源的保护为可持续发展创造了条件。 B政治方面：缓和社会矛盾，缓解社会危机，挽救了资本主义制度。 遏制了法西斯势力，挽救了美国自由民主制度。 C社会生活方面：政治生活——联邦政府和总统权力扩大。经济生活——改善民众生活，完善社会福利