蛇山公益公墓建設项目可行研究报告书.docVIP

嘉祥县嘉祥街道东关社区居民委员会 蛇山公益性墓地建设项目 可行性研究报告 目 录 第一章　总　论 1 第一节 项目名称及承办单位 1 第二节 申请报告编制的依据 1 第三节 申请报告编制的范围 2 第四节 项目单位基本情况 3 第二章　项目提出的背景和建设的必要性 5 第一节 嘉祥县概况 5 第二节 项目提出的背景 6 第三节 项目建设的必要性 7 第三章 需求分析 12 第四章 建设地点和建设内容 13 第一节　建设地点 13 第二节 建设内容 13 第五章　规划布局与工程方案 14 第一节 规划建设指导思想 14 第二节 园区规划布局 14 第六章　环境保护和节能 17 第一节　环境保护 17 第二节 节能设计 19 第七章 项目计划进度安排 20 第八章 项目招标方案 21 第九章 投资估算及资金筹措 26 第一节 投资估算及依据 26 第二节 投资计划与资金筹措 27 第十章 效益分析 28 第十一章 结论 29 第一章　总　论 第一节 项目名称及承办单位 一、项目名称 蛇山公益性墓地建设项目 二、项目承办单位 嘉祥县嘉祥街道东关居民委员会 三、项目建设地点 嘉祥县纸坊镇蛇山 四、申请报告编制单位 嘉祥县工程咨询院 第二节 申请报告编制的依据 1、项目申请报告编制委托书； 2、《殡葬管理条例》（国务院令第225号）； 3、民政部《关于公益性墓地管理的暂行规定》； 4、《山东省殡葬管理条例》； 5、《山东省公益性墓地管理规定》； 6、《关于进一步规范和加强公益性墓地建设管理的通知》（民发〔2008〕203号） 7、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院，1998年12月； 8、《占用征用林地审核审批管理规范》，国家林业局，林资发［2003］139号； 9、国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范； 10、建设单位提供的有关资料。 第三节 申请报告编制的范围 根据建设单位的委托，本项目申请报告的编制范围主要包括： （1）项目提出的背景及建设的必要性 （2）建设地点和建设条件 （3）建设规模和建设内容 （4）总平面布置与工程设计方案 （5）项目进度安排 （6）环境保护和节能 （7）项目招标方案 （8）投资估算与资金筹措 （9）经济效益分析 第四节 项目单位基本情况 嘉祥镇东关社区面积1.5平方公里，辖11个居民小组，总人口1.9万人，党员119人，双管党员1059人。近年来，社区党员坚持以“三个代表”重要思想为指针，以建设“遵纪守法、有序管理、文明和谐”新型社区为目标，大力推进党员双管工作，社区经济社会事业连年迈上新台阶。 按照“工作时间单位管，下班时间社区管”的要求，建立健全了在职党员双重管理工作协调委员会、联络站、联络小组、联络监督员四级管理网络和党员报道、定岗定责、监督评议、评优惩罚协审工作制度。按照“就近方便、党员自愿、规模适度”的原则，建立了41个联络小组，聘请了92名义务监督员。2002年7月被市委组织部命名为“强班子、强队伍、富群众、富集体”示范村；2004年被中共嘉祥县委授予“强村富民党支部”。 坚持走“工贸强村、科教兴村”的路子，着力壮大集体经济，放胆发展民营经济。集体经济不断扩大，现有9家集体企业，固定资产总值1.2亿元，居民人均收入4800元；民营济宁快速发展，现有民营去也29家，民营济宁总户数发展到594家。居委多次被市委、市政府评为“乡镇企业明星村”，连年被县委、县政府评为“民营经济工作先进村（居）”。 投资400万元建设了老年公寓；投资30万元建设老年活动中心；投资5万元建立了图书馆；投资200万元修复铺油了居民街巷。对年满65周岁的居民实行了退休制，每人每月由集体发给100元的退休金；对丧失劳动能力的残人实行了补贴制，每人每月由集体发给100元的生活补贴。建立了环境卫生保洁岗，住宅楼道量化岗，维护社会治安岗，弱势群体济贫岗，文体活动服务岗，党员累积参加社会公益活动5000余人次。居委多次被省、市评为民族团结进步先进村（居），被市、县授予精神文明单位称号。 第二章　项目提出的背景和建设的必要性 第一节 嘉祥县概况 嘉祥县位于山东省济宁市西部，总面积971.6平方公里。东临济宁任城区，南接金乡县，西靠菏泽市的巨野和郓城县，北依梁山县，东北隔梁济运河与汶上县相望。县城东至济宁22公里，南至金乡县城45公里，西至巨野县城23公里，北至梁山县城50公里。现辖八镇(嘉祥镇、卧龙山镇、梁宝寺镇、马村镇、大张楼镇、纸坊镇、金屯镇、疃里镇)。七乡(马集乡、满硐乡、仲山乡、孟姑集乡、老僧堂乡、黄垓乡、万张乡)，714个行政村，人口81.94万人。 嘉祥县历史悠久，人杰地灵。相传春秋时