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第二章节中央银行的性质与职能
中央银行与一般金融机构的差异 2008人行的反洗钱报告 中国人民银行2008年9月4日公布的《2007年中国反洗钱报告》显示,2007年中国人民银行对4533家金融机构进行了反洗钱现场检查,对部分违规金融机构实施了行政处罚,罚金共计2652.42万元,全年共处罚金融机构350家。涉嫌案件328起,537.2亿元. ????在被处罚金融机构中,347家涉及未按规定识别客户身份或是未按规定报告大额和可疑交易,其余3家涉及未按规定建立健全反洗钱内部控制。 ????受罚金融机构中,银行业金融机构341家,占被查银行业金融机构总数的87.2%;证券期货业金融机构4家,占被查证券期货业金融机构总数的4.17%;保险业金融机构5家,占被查保险业金融机构总数的0.95%。 ????就银行业金融机构来看,国有和股份制商业银行被处罚机构数占全部被处罚机构的比例最高,为54.55%,城市信用社被处罚机构数占全部被处罚机构的比例最低,为0.29%;中资银行被处罚机构数占全部被处罚机构的比例为97.95%,外资银行被处罚机构数占全部被处罚机构的比例为2.05%。 ????2007年,人民银行反洗钱监管范围从银行业扩大到证券期货业和保险业。2007年,人民银行共检查96家证券期货业金融机构,共对4家证券公司采取责令限期改正等处罚措施,未对证券期货业金融机构罚款。 ????检查发现的违规问题主要有:未按规定识别客户身份;未报告大额交易和可疑交易;未按规定保存客户身份资料和交易记录;所有被查机构均不同程度地存在反洗钱内部控制制度不健全的问题。 * 第二章 中央银行的性质与职能 本 章 内 容 中央银行的性质 中央银行的职能 中国人民银行的性质与职能 本章重点 中央银行的性质 中国人民银行职能 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 中央银行的性质 一、性质与职能的含义及关系 性质:是什么 职能:做什么 性质与职能的关系:抽象与具体 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 中央银行的性质 ●中央银行(Central Bank): 专门制定和实施货币政策、统一管理金融活动并代表政府协调对外金融关系的金融管理机构。 ◎在现代金融体系中,中央银行处于核心地位,是一国最重要的金融管理当局。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 中央银行的性质 二、中央银行性质的表述:银行特征的国家机关 (一)特殊的金融机构::体现国家机关性质 特殊的经营目的 特殊的业务对象 拥有法定特权 特殊的领导成员组成 特殊的业务方式 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 差 异 地位 经营目的 业务对象 享有权限 履行职能的手段 活动领域 中 央 银 行 一国最高金融管理当局 不以盈利为目的,追求政策和社会目标 只对政府、金融机构 享有国家赋予的各种特权 可并用法律、行政、经济手段 宏观金融、经济领域 一 般 金 融 机 构 一般企业(公司)法人 以盈利为目的 企业、居民等社会各部门 无特权,彼此间平等竞争 只能通过业务活动 微观金融、经济领域 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 中央银行的性质 二、中央银行性质的表
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