土地流转开启全托管“模式.docxVIP

土地流转开启托管模式 规模化服务实现农民盈利2014年12月26日 21:44 央视 /china214421174986.shtml我有话说(9人参与)javascript:;收藏本文 　土地流转开启全托管“模式！小山村收入增百万　来源：央视财经　【土地流转必须尊重每一户农民的意见，但是，在实际操作中，有的地方采取的办法是少数服从多数，这样做究竟有没有合理性？在遇到具体矛盾时，村干部的智慧和能力就尤其受考验。我国农村土地流转进程正在加速，这意味着中国农业告别几千年小农经济，步入规模化、现代化的发展。然而在实施土地流转的过程中，不可避免地存在各种冲突，其中有一个重要的因素就是，有的地方并没有遵照农民自愿的原则进行流转，记者在山东省汶上县辛店村就发现， 这里的土地流转遇到了难题。】　土地流转遭遇难题化解矛盾考验村干部智慧　当央视财经《经济半小时》记者见到山东省汶上县辛店村村民杨文义时，他正租住在临村的一处民房里，因为家里的四亩土地已经流转出去，平常就靠这辆三轮车赚点零花钱。　记者：他们给你们流转土地费用是多少钱？　山东省汶上县辛店村村民杨文义：一亩地是1300元。　记者：给你们签流转的协议吗？或者说有什么手续吗？　杨文义：以生产组流转出去的。　杨文义告诉记者，他们的土地流转合同是以村小组的名义签署的。个人没有保留。他已经在这每年4000元租金的民房里住了一年多，他很想搬迁到新居里，但拆迁后的新房迟迟不能完工，他认为，这和村里一些人没有流转土地有关。　杨文义：现在有个别户为了占点小便宜，觉得个人亏了就不给流转。　是否像杨文义说得那样，村里的土地有人不愿流转？土地流转和拆迁房又有着怎样的关系呢？在杨文义家门口，我们遇到了前来串门的杨克学。　记者：你在这里租房子是吗？　山东省汶上县辛店村村民杨克学：我在这里租房子。　记者：你们家土地流转了吗？　杨克学：没有。　记者：为什么没有？　杨克学：我的土地没有流转。　记者：为什么没有流转呢？　见记者追问，杨克学一直闪烁其词，最后终于说出了实情。　杨克学：土地流转，不是盖房子，现在允许盖房子吗，在地里盖房子。　记者：让谁盖房子？你们自己吗？　杨克学：不是自己，我们盖着呢。　杨克学告诉央视财经《经济半小时》记者，他家六口人有七亩地，就在前几个月被通知要改用，盖成回迁楼，因为条件没有谈拢，他没同意，一直僵持着。现在是村里人替他代种。　记者：给你们租金了吗？　杨克学：我没有领，因为牵扯到事没有落实。　记者：你们想落实什么？　杨克学：我们想落实，你承包种地行，种地到最后还是我们的地，到最后盖楼。　杨克学家的地到底有没有被占用盖楼？他说的盖回迁楼究竟在什么地方，占地多少呢？随后，记者找到了汶上县辛店村的支部书记赵长洪。　记者：你们用这个地盖楼了，做建筑了，是这么回事吗？　山东省汶上县辛店村支部书记赵长洪：现在还没有，现在还没有盖。　记者：没有盖。　赵长洪：没有手续，我们不敢占用土地。　记者：要盖什么楼，要做什么事情？　赵长洪：回迁楼，我们村民的回迁楼。　赵长洪告诉记者，辛店村属于城乡接合部，紧邻105国道，从去年开始启动了棚户区改造建设，用地位置在105国道以东，辰欣路以北，南店镇辛店村土地以西的地方。　辛店村属于城乡接合部 紧邻105国道　记者：我们村有多少户老百姓？　赵长洪：460多户回迁。　记者：这是几栋楼？　赵长洪：8栋。　记者：不够住吗？　赵长洪：不够，还差12栋。　记者：8栋还差12栋，应该是盖20栋是吗？　赵长洪：对，才够460多户呢。20多亩地。　赵长洪说，现在已经盖好的8栋楼，每栋能入住30多户，只能解决一半村民的住房问题。而所要拓宽的20多亩地，其中包括杨克学家里的农田，就在楼群的后面。　记者：就是说这边的房子还需要往后盖，才够住。　赵长洪：对，不然没办法住，不够住，成天开会给老百姓说，你看咱都没给自己兄弟盖房子。　赵长洪随后带记者爬上六楼，指认要增加的土地面积，因为没有跟农户协商好，这20亩地依然还种着农田，那么赵长洪所说的回迁房是否是经国家批准的棚户区改造建设？他们盖好的房子是否有国家各部门的资质证明呢？　记者：这些手续都是正规手续吗？　赵长洪：都是正规手续，通过市环保局的，有工程施工证，用地批准证，国土资源局的，这个项目验收，这个是规划工程许可证，都是按照标准审批报的。　赵长洪向记者出示棚户区改造手续　在山东省住房和城乡建设厅等四部门联合下发的文件当中，我们看到2014年棚户区改造任务里，确实包含辛店社区改造项目的内容。　赵长洪：现在是462户。　记者：现在有多少户没有流转的？　赵长洪：还有30户吧。不到30户，29户吧。　记者：这个都是来领钱的。　赵长洪：凡是签字的都是把钱领走的。　在村里的这份土地流转合同里，赵长洪解释说，如果要盖回迁房会涉及10户人家的农田