抢抓机遇促发展突出重点强推进XX县扶持少数民族地区经济社会发展取得明显成效.docVIP

抢抓机遇促发展 突出重点强推进 ——镇雄县扶持少数民族地区经济社会发展取得明显成效 镇雄县是典型的散居民族大县，少数民族人口大分散、小聚居，点多面广，有少数民族乡镇4个，民族村25个，民族村民组567个，少数民族人口达14万余人，占全县总人口9.7%，有彝、苗等17个少数民族。近年来，该县抓住国家扶持民族地区发展、新一轮西部大开发的历史机遇，以4个民族乡镇整乡推进为龙头，大力实施“产业富乡、基础强乡、科教兴乡、和谐稳乡、生态立乡”五大战略，少数民族地区经济社会发展取得明显成效。目前，林口乡、以古镇、果珠乡整乡推进项目实施基本完成，坡头镇整乡推进已全面启动实施，4个民族乡镇整合项目资金达4.84亿元，实际到位资金达3.1亿元，已完成投资达2.87亿元。 一、实施“产业富乡”战略，综合实力明显提升 全面提升少数民族地区综合实力的重点在产业、难点在产业、突破口在产业、根本出路在产业。该县把培育特色产业、优势产业、支柱产业摆在加快少数民族地区发展的首位，进一步加大投入，强化规划引领，彰显民族地方特色，民族地方综合经济实力明显提升。2012年，4个民族乡镇生产总值完成141996.04万元，同比增长20%，农民人均纯收入达2966元，同比增长 19%。一是突出产业规划，明确发展方向。民族乡镇结合自身资源优势和产业发展特点，以工业为主导、以农业为基础、以现代服务业为支撑，制定了乡镇产业发展近期、中期和远期规划，为调整产业结构、优化产业发展布局提供了政策性依据以及目标和方向，为构建特色鲜明、重点突出、协调发展的产业发展格局奠定了坚实的基础。二是突出规模发展，农业产业转型升级。以发展现代农业为主旨，以培育高效农业为目标，以发展特色农业为抓手，以培育农村新型合作经营组织为载体，以基地规模化建设为主攻方向，切实做到巩固粮烟不放松、主攻林畜不含糊、培育经作有实招，民族地区产业培育初见成效。4个民族乡镇培育发展核桃、木漆、竹子、水果等经济林木达19.13万亩；种植马铃薯11.33万亩、玉米14.49万亩；发展蔬菜、魔芋、蚕桑等优势特色产业3.41万亩；养殖肥猪8.1万头、肉牛0.81万头、山绵羊0.66万只、家禽24.9万只。三是突出提质增效，新型工业加快发展。围绕工业强乡目标，依托丰富的煤炭、硫铁矿、页岩气、煤层气等资源优势，采用现代先进科学技术，加大煤矿技改力度，全面抓好煤业集团组建，走煤电化、煤化工发展道路，积极探索发展页岩气、煤层气等资源消耗低、环境污染小的新型工业，民族地区工业经济呈现快速发展的良好势头。2012年，4个民族乡镇生产原煤126.7万吨、同比增长6.1%，工业产值达18120万元，同比增长19.4%。四是突出特色亮点，第三产业蓬勃发展。以发展现代服务业为重点，统筹推进劳务输出、文化旅游、商贸物流、金融服务、住宿餐饮、邮政通讯等服务业发展，重点打造林口娃飞村、以古镇小米多村等特色民族村寨，组织开展“火把节”、“花山节”等民族传统节日庆典活动，带动民族传统手工艺、民族服饰、民族餐饮业的发展，第三产业活力不断激发。 二、实施“基础强乡”战略，发展条件明显改善 基础设施建设薄弱，是制约民族乡发展最大的瓶颈问题。该县坚定不移地把基础设施建设摆在民族地区发展更加突出的位置，切实抓好与少数民族群众生产生活密切相关的项目建设，进一步夯实基础，民族地区发展条件逐步得到改善。一是推进交通建设，破解发展“瓶颈”。狠抓通乡油路、通达工程建设，发动群众投工投劳大力修建村组公路、人马驿道，4个民族乡镇实现通油路，25个民族村全部通达，基本解决出行难、运输难的问题。二是推进水利建设，告别“靠天吃饭”。认真实施好土地整理项目、中低产田地改造项目、农业综合开发项目等，不断提高民族地区水利化程度。全面推进农村人畜饮水安全工程建设步伐，狠抓“五小”水利工程建设，民族地区人畜饮水困难和饮水不安全的问题得到有效解决。三是推进电力建设，满足用电需求。认真实施好西部地区农网完善工程和无电村人口通达工程，全面解决民族自然村不通电的问题，广大少数民族群众告别点煤油灯的历史，逐步享受到便捷、舒适的现代生活。四是推进集镇建设，增强带动功能。城镇建设是拉动民族乡镇经济增长的重要引擎，也是统筹城乡发展，使少数民族群众过上高品质生活的重要途径。该县紧紧抓住省市重点集镇建设和国家扶持民族乡镇发展的重大历史机遇，全面整合新农村建设、农村危房改造、地震安居工程等项目资金，集中投入民族乡镇集镇建设，4个民族乡集镇面貌焕然一新，镇区人口规模达2.8万人，初步形成具有鲜明民族特色的中心示范点，辐射带动民族地区面貌整体改观。 三、实施“科教兴乡”战略，基本素质明显提高 民族地区的发展，关键在提高农民素质，基础在教育。一是提高文化素质。扎实抓好基础教育，加强民族乡中小学校舍建设，改善教育教学环