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解读之一： 新常态 新状态 编者按 　　市委三届七次全委(扩大)会议胜利闭幕了，“围绕三个导向、坚持四化联动、奋力推进农区现代化”的主题成为各方面关注的焦点，本报特别邀请全会报告起草人之一，市委副秘书长、市委办公室主任薛兰奎对全会报告进行系列解读。 　　记者：市委三届七次全委(扩大)会议的召开，对于绥化当前和长远发展都具有战略意义。各方面注意到，全会提出强化一个主基调，这个主基调就是加快发展，那么请问，市委在新常态下提出“加快发展”主要基于什么考虑？ 　　薛兰奎：我们都知道，现在经济处于发展的新常态，那么什么是新常态？新常态就一定是经济下行吗？市委全会提出加快发展这个主基调，体现了我们领导者的一种高度自信。现在很多方面都在过分误读新常态，可以说是谈新常态色变，面对经济下行，大面积存在一种恐慌心态。我觉得没有必要。第一，经济下行是国际性的下行。发达国家增长乏力，新兴经济体面临紧缩，2008年国际金融危机之前全球贸易额是6.7%，现在锐减到3.1%，欧元区国家的增长几乎停滞。第二，下行是阶段性的调整，或者说是调整带来的阵痛。中央四个全面战略布局之一就是深化改革。整个经济的运行就像一部机器一样，各个零部件都在运转，我们通过改革也好，调整也好，整合也好，使其中的一部分或者核心部分零部件发生了变化，不可避免地要影响整部机器的运转，随着改革的深化和机制的完善，这种阵痛期就会过去，一切都会趋于平稳和向好。第三，下行是暂时的，发展是主流。从绥化上半年的经济指标看，地区生产总值增长6%，增幅排在全省第二位，规模以上工业增加值和社会消费品零售总额增幅排在全省第三位，本外币存款和贷款余额分别增长了13.3%和18.1%，固定资产投资虽然是负增长，但环比上月上升了4.8个百分点，出现回暖迹象。所以在下行的总体格局下，复苏、回暖、向好的因素还是很多的。 　　更主要的，我们绥化与其它地方不同。一方面，别人有的我们没有。这里指我们没有哈尔滨、齐齐哈尔等老工业基地城市的包袱，没有煤城、油城、林城等资源型城市转型的困惑，没有国家宏观调控提到的产能过剩、增长过快、经济过热等现象。另一方面，别人没有的我们有。这样说或许有些绝对，确切说别人少我们多。比如，地处龙江中心地区、靠近哈大的区位，基本处于哈大都市圈一小时半辐射半径内，相对富集的农副产品，粮食产量300亿斤左右，仅次于农垦和哈尔滨，而且都有纯绿色原生态，生产要素充足，有2900万亩耕地，1000万亩林地，600万亩草原和530万亩重度盐碱地，100万以上的富余劳动力，境内有38条大小河流，电力总容量达到185万千瓦，同时我们还有11个产业园区，其中一个国家级园区，四个省级园区，我们的发展有基础。 　　所以，我们完全可以得出这样一个结论，绥化当前的主基调就是加快发展，发展是第一要务，是解决所有问题的关键，不发展一事无成。在保证质量、效益、可持续的前提下，能发展多快就发展多快，绥化的大发展快发展才刚刚开始。 　　记者：全会提出把握两个阶段性特征，一个是科学技术发展的时代特征。一个是人均GDP超过10000美元的消费特征。那么请问，你对这两个阶段性特征有什么理解？ 　　这两个阶段性特征的提出，是一种前瞻性的决策视角。原来包括我也认为，科学技术和人均GDP10000美元这两个问题离我们比较遥远。张晶川书记到绥化工作后，反复强调要把握这两个阶段性特征。现在我们再仔细一想，这两个问题离我们不但不遥远，而且近在咫尺，不但不遥远，而且触手可及，不但不遥远，而且身在其中。 　　说到科技，曾几何时，楼上楼下，电灯电话成为我们的梦想，曾几何时，龙宫探宝、嫦娥奔月只能是神话故事，曾几何时，叶永烈的科幻小说《小灵通漫游未来》多么令人心驰神往，现在这些都成为活生生的现实，而且前进的步伐还在继续，步伐越来越快。现在信息传导的速度已进入“秒”时代，信息计算已进入到“云”时代，信息存储已进入到“TB”(相当于1024G)时代。原来我们农产品交易，大花筐、大蹦秤，大挂车，货到地头死，现在是精包装、大品牌、好价格，线上线下走。所以，我们想问题做决策，必须要紧紧跟上时代发展的步伐。 　　说到人均GDP超过10000美元，经济学认为，人均GDP达到5000美元和10000美元是两个节点，5000美元是初级发达阶段，10000美元是中等发达阶段。那么有人说了，你研究人均GDP干什么？我要说的是，我不是研究人均GDP，我是在研究需求，研究消费，而需求和消费是什么水平，与人均GDP达到什么水平有关。为什么我们的大米在本地卖3元钱，到北京就卖10元钱，因为消费，为什么我们的房价3000元，北上广深是30000元，因为消费，为什么奢侈品、豪车豪宅在大城市有市场，在这们这里就不行，因为消费。我们有自己的消费，我们还要面对别人的消费，最好的结果是，我们自己的消