新会计准则的特征及实施难点(共4243字).docVIP

新会计准则的特征及实施难点(共4243字) 一、新会计准则的制定背景和主要特点 （一）制定背景 为了从根本上消除国内外不同会计标准存在的较多差异，提高我国会计信息的规范化、标准化水平，使会计信息质量适应经济全球化和我国社会主义市场经济健康有序的发展，全面建立与国际趋同的会计准则体系，2005年，财政部制定了由一项基本准则，38项具体准则构成的，与我国市场经济相适应的，与国际惯例相趋同的，涵盖各类企业、各类经济业务的企业会计准则体系。新会计准则的建立，适应了我国社会主义市场经济的发展需要，实现了涵盖我国企业各项经济业务并可独立实施的会计目标，在中国的历史上是一次重大的会计革命。 （二）主要特点 1．尽可能实现国际趋同。新会计准则在会计核算原则、会计计量属性和会计政策选择等方面参照了相应的国际准则，并采用了与其基本一致的原则和处理方法，体现了与国际财务报告准则的趋同。金融业发展的提速产生了对会计标准的需求。“3.27国债期货风波”和“中航油事件”之后,国内金融界对金融衍生工具及由此带来的巨大风险日益关注,加上四大国有银行相继在海外上市,也催生了对更加合理、更加标准的会计准则的需求。于是在新会计准则中单独出现“金融工具确认与计量”、“金融资产转移”、“金融工具列报”、“套期保值”相关具体会计准则。这是适应我国未来经济环境需要的,这几项准则的颁布将对我国金融企业,尤其是上市或拟上市的金融机构,提高自身竞争力产生巨大的推动作用。 2.按照计量属性划分金融资产和负债。新准则将原来商业银行按流动性分类改为按持有金融工具的目的和意图进行分类，将金融资产划分为四类（以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、贷款和应收款项、持有至到期投资、可供出售金融资产），金融负债划分为两类（以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、其他金融负债），这样分类能便于会计信息使用者对银行的风险管理做出准确判断，也有助于清晰界定不同类型资产的投资和收益状况。 3.在坚持历史成本基础上引入公允价值。公允价值计量就是以市场价值或未来现金流量的现值作为资产和负债的主要计量属性。新准则在金融工具等方面采取了公允价值。新会计准则实行以历史成本为基础的计量模式，但对金融资产和负债采用公允价值计量，这种制度安排可以提升金融工具会计信息的相关性和前瞻性，及时揭露金融工具市场风险，一方面有利于提高商业银行管理层应对风险的决策应变能力，另一方面也能引导投资者、债权人和社会公众正确认识商业银行的经营状况和财务风险，为决策提供有用信息。作为会计准则的使用者来说，公允价值的引入给了企业更多的自主性，也会促使其积极有效的去执行新的会计准则。这与以前被动执行的情况相比，新会计准则给予会计人员根据具体情况进行判断的灵活性。 4.对信息披露提出了更高要求。从金融工具的核算范围来看，金融工具会计准则扩大了表内核算的范围，许多原来在表外披露的金融工具（衍生金融工具、嵌入金融衍生工具、套期工具利得或损失）纳入表内核算，从而能及时、充分体现金融工具业务所隐含的风险及其对银行财务状况和经营成果的影响，实现财务报表对商业银行经营活动的全面反映。 二、新会计准则实施后某市商业银行核心业务系统升级改造做法 （一）系统升级改造核心理念按照业内一致推崇的新准则解决设想，在保持现有核心业务系统不变的情况下，新建基于新会计准则的财务总账方案，即由综合系统承担银行业务处理，财务总账系统记录非银行业务，如营业费用、固定资产、工资等，将银行内部业务独立出来保证综合业务系统安全稳定。在每日交易结束后，综合系统将交易汇总后传递给财务总账系统，在企业资源共享的基础上，实现按新会计准则要求进行会计核算，按新的会计科目编制报表进行信息披露。 （二）系统升级改造实现方案 1.针对资金信息缺口，设计摊余成本及实际利率法的计算模版，并确定手工信息采集渠道和方法，对债券投资等进行合理分类，按照新会计准则要求进行初始确认和后续计量，编制符合新会计准则要求的资金业务信息披露内容，如债券投资信用风险管理、金融工具公允价值等。 2.针对信贷信息缺口，设计贷款审阅、减值测试及贴现业务的现金流量测算模版，并确定手工信息采集渠道和方法，按照贷款减值准备提取测试模版进行贷款减值损失的组合测试，编制符合新会计准则要求的贷款信息披露内容，如贷款准备金变动、贷款信用风险管理等。 3.针对其他信息缺口，设计员工退休及内退福利的计算模版、递延所得税资产负债表法的计算模版以及财务报表手工转换、现金流量表和分部报告的模版，并确定手工信息采集渠道和方法，对非金融资产进行减值评估，编制符合新会计准则要求的信息披露内容，如固定资产减值损失、无形资产减值损失、资本管理等