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水电开发项目绩效调研(共5730字) 在我国的文化背景里，项目(Project)与英文中“Project”的含义不尽相同，通常我们所说的“工程(Engineering)”，其实就是指英语中的“Project”。工程项目是以工程建设为载体的项目，是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物为目标产出物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求。大型工程项目具有不同于一般项目的特点，陆佑楣(2008)院士指出，大型工程项目一般是指一个完整的、相对独立的、具有特定功能的工程建设项目。“大型”的含义不仅仅是指工程规模的大小，更要具有社会性和公益性。水电开发，是通过建设水电站将水能资源转化为电能的以工程形式出现的人类活动，是一个涉及社会、经济、环境和移民个体的复杂系统，并且具有防洪、供水、航运、灌溉、发电、环境等方面极大的社会效益、经济效益和环境效益。水电项目由枢纽工程、水库移民工程和输配电工程三部分组成。按照国家政策法规的规定，水电项目开发企业负责枢纽工程和水库移民工程的投资。本文研究是针对水电开发企业对水电项目全生命周期的项目管理绩效（包含枢纽工程建设和移民搬迁安置的全过程）进行设计的。 项目绩效包括根据预先确定的标准评价项目过程和项目结果，这些评估标准包括根据预先定下的标准的与利益相关者相联的成功或失败(Barclay，2007)。项目绩效评价是指运用科学的方法来调研和评估一个企业所实施项目完成情况的优劣，是对项目进行一个整体、客观的评估。通过项目绩效评价，可以优选出一些管理方法良好，安全、质量、成本、进度、环保等各项指标均优异的项目作为模板，供其他项目参考学习。同时，通过绩效评价也可以发现项目的一些薄弱环节和工作实施的不够好的方面，从而采取有针对性的措施进行改进。我国对项目绩效评价的研究还处于初步研究阶段。据项目管理专业调研机构StandishGroup的调查，平均仅有不到30%的项目能够在限定的工期、预算和质量标准内实现目标，仅美国每年就有近8万个项目被中途取消，由此引起的机会成本高达数万亿美元。由此可见，对项目的绩效管理作进一步研究是既紧迫又十分重要的。 本文的指标体系是对大型水电开发工程的绩效评价指标体系进行探索和研究，我们首先回顾以往国内外工程项目绩效评价方面的相关研究。相关机构的研究，如美国的工程行业协会(ConstructionIn-dustryInstitute，CII)，CII(2001)的BMamp;M(BenchmarkingandMet-rics)研究项目，建立了包括成本、工期、安全、变更和返工五项指标在内的工程项目绩效评价矩阵，以及基准数据库(Bench-markingdatabase)和在线评价系统(Web-basedevaluationsystem)等。英国的环境交通区域部(DepartmentofEnvironment，TransportandtheRegions，DETR)以及英国贸易和工业部(DepartmentofTradeandIndustry，DTI)都以本国背景为依托，进行了大量关于绩效评价方面的研究。DETR(2000)和DTI(2002)也都分别开发了包括成本、工期、质量、客户满意、变更、商业影响以及健康和安全的关键绩效评价指标(KeyPerformanceIndicators，KPI)体系。在寻找项目绩效评价因素的研究方法上，Russelletat(1996)通过案例研究，给出了项目绩效的影响因素。Ashley(1987)和Jaselskis(1988)曾经开展了一个两阶段的研究项目来寻找合适的评价指标用以评价项目的绩效。Chuaetal.(1999)开展了基于专家观点的识别项目成功关键因子的方法。通过层次分析法将好的项目绩效分成了质量高、进度快和成本低三个部分，并给出对各个部分影响最大的十个关键因子。Cindyetal.(2006)提出项目绩效评价应该从定性分析向定量分析转变，并给出项目绩效评价的八个方面。在项目绩效评价指标的因素上，Coxetal.(2003)对施工主管和项目经理进行调研，给出了项目绩效构成的六个重要组成因素。Xuetal.(2009)指出工程项目的绩效评价可以从工程项目质量、客户满意度、社会公益和环境保护四个方面进行。SungHoPark(2009)认为项目的绩效评价应该从任务范围、时间、成本、质量、合同管理、人力资源、风险管理及健康和安全八个维度综合考虑。国内研究中，贺长青(1998)提出了工程项目绩效评估模式，从五个方面提出了19个工程项目执行绩效指标。陈世进(2005)提出建设施工企业可从进度、安全、质量、成本和组织管理五个方面开展项目评价。冯丽霞(2005)对施工企业