村集体经济组织财务管理.pptVIP

1、村集体经济组织及其财务管理概述 村集体经济组织：就是在行政村范围内，在土地等基本生产资料公有制基础上，由农民自愿联合，以联产承包责任制为主要形式，以从事经济活动为主，同时兼有社区管理职能的农村基层管理单位。 什么是村集体经济组织财务管理 村财务管理涉及到村经济活动管理工作的方方面面 　村财务管理主要就是决定怎么去筹钱、怎么去花钱，怎么去挣钱，挣了钱之后怎么分，买来的资产怎么收回本钱等。 村财务管理的主要内容 ⑴凡是村集体经济组织资产增加、减少和收益分配事项，如筹集资金、对外投资、组织收入、安排支出、进行收益分配等都是村集体经济组织财务管理的内容。 村财务管理的主要内容 ⑵村集体经济组织的承包业务，社会保障方面的政策落实，社区服务和管理中各项费用的预算、控制和决算。 ⑶联营企业、村办企业等的日常经济活动和资产的保全情况的必要管理和监督。 ⑷政府或社会团体的各种补助、专项资金或专项物资的实施管理和监督。 谁去做村财务管理工作 会计侧重的是对经济活动的记录和反映及报告，而财务侧重的是决策、计划和控制。（管理的对象相同，但管理的角度和方式不同） 谁去做村财务管理工作 村财务管理和村会计管理合二为一，通称为“村会计”或“村财会”。 村财会人员要兼有财务、会计管理职能。但遇到较大或较重要的财务事项时，则由村委会或村集体经济组织集体决策。 村财会人员的资格要求 只有取得会计任职资格的人员才能从事财会工作 财政部门今后要按照《会计法》要求对农村财会人员实施统一管理，并进行培训，逐步提高农村财会人员业务水平，使之达到国家规定的资格标准，并保持财会人员的相对稳定。 村财会人员应具备的素质 1.熟悉农村财会业务； 2.熟悉与农村有关的政策； 3.要有良好的人际关系、服务心理和职业素质； 4.有一定的组织能力； 5.具有良好的职业道德 民主理财与财务公开 财务公开的内容 1.本村集体经济组织在一定时期内的各项收费和收入情况； 2.征用农民集体土地补偿收入和使用情况； 3.财政及上级各个部门对本村各项补助收入和支出情况（包括财政转移支付的补助收入），本村接受外部捐赠的财产物资的收入和使用情况； 4.本村集体经济重大支出和所得收益情况； 5本村干部的报酬情况； 民主理财与财务公开 财务公开的内容 6.本村救济救灾物资的发放情况； 7.本村“一事一议”经济事项的筹资和筹劳及其使用情况； 8.本村债权债务情况； 9.本村农民土地发包和承包情况； 10.新型合作医疗费收支情况； 11.村集体基本建设项目的进展及资金使用情况； 12.上级安排的其它任务的财务执行情况。 民主理财与财务公开 村财务公开的基本程序 ⑴提出公开方案； 　⑵理财小组审查并完善（理财小组对公开方案涉及的内容，逐项进行审查，对没有涉及的内容或群众要求公开的事项进行补充和完善）； 民主理财与财务公开 ⑶村党支部和村民委员会会议讨论确定； ⑷进行财务公开。 民主理财与财务公开 村财务公开的时间 1、对正常的财务收支活动应该定期公布，可以每月公开一次，对涉及收入分配等事项一般在年末进行。 2、对村集体经济组织重大的财务事项和涉及农民利益的重大、敏感及热点问题，应该随时公布。 财务公开存在的问题 民主理财是国务院、财政部、农业部高度重视的问题，目前存在的问题有： 村集体经济组织财务管理的模式 村财乡管，不会改变村集体经济组织资产的所有权、审批权、使用权、收益权。只是财务管理与会计核算相分离，目的是为了规范会计行为，实现会计核算处于乡、村的两级监督。这种核算方式会使我们的管理更透明，让老百姓更放心。 实际上，村财自管是发展方向，村财乡管是过渡，目前村财乡管较普遍。 货币资金管理---现金管理P39 现金管理总要求： 1、安全完整 2、库存适量 3、使用及时 货币资金管理---现金管理 （一）加强现金收支的计划性 固定资产管理P47 固定资产：是指村集体经济组织拥有或控制的房屋建筑物、机器设备、器具工具等资产和村基本建设设施。 固定资产管理 构成固定资产的条件是： （1）单位价值在500元以上 （2）使用年限在一年以上的财产和设施 6、财政支农资金及其管理P150 财政支农资金的形式 国家对“三农”的补贴，主要以财政为主渠道，以粮食补贴和专项补贴为主要形式。 财政支农资金使用管理的要求 1、专款专用原则。财政支农资金姓“农”，必须真正用于农业、农村、农民 。 2、公开透明原则。财政支农资金必须实行公示制度，阳光操作，接受公众监督，对重要的支农项目还要实施专项审计和财政绩效评价。 3、规范管理原则。资金使用单位必须建立健全财务管理制度和会计核算制度，确保资金专人管理，专款专用