浅谈建设工招投标阶段造价控制.doc

摘 要 实行工程项目招标投标制度和工程量清单计价方法，是我国建设领域的一项重大体制改革。推行工程项目招标投标制度和工程量清单计价方法，有利于规范价格行为，贯彻公开、公平、公正的原则，经过供求双方的相互选择，竞争确定中标价格。招投标阶段工程造价控制的任务，就是通过招投标活动，择优选择价格低、时间短、具有良好业绩和社会信誉的承包商或供货商，为合理确定和控制工程造价奠定基础。 本文从工程项目造价控制的总体知识体系入手，着重分析了项目招投标阶段造价控制的全过程。系统地介绍了项目招投标的意义、种类，建设工程招投标工程量清单计价方式，以及通过介绍标底的编制和承发包合同价确定来对建设工程招投标阶段的造价进行有效的控制。 关键词： 招标投制度，工程量清单计价，标底编制，合同价确定。 目 录 一、建设项目招投标概述………………………………………………………2 （一）招标投标的概念……………………………………………………2 （二）建设项目强制招标的范围……………………………………………2 （三）建设工程招标的种类…………………………………………………2 （四）建设工程招标的方式…………………………………………………3 二、建设工程招投标工程量清单计价方式……………………………………3 （一）工程量清单的概念……………………………………………………3 （二）工程量清单的内容……………………………………………………3 （三）工程量清单的编制……………………………………………………4 （四）招标文件中提供的工程量清单的标准格式…………………………6 三、工程施工招标标底的编制………………………………………………10 （一）标底的概念…………………………………………………………10 （二）标底的组成内容……………………………………………………10 （三）标底价格的作用……………………………………………………10 （四）标底价格编制的原则、编制依据与编制程序……………………11 （五）标底价格的编制方法………………………………………………12 （六）编制标底需要考虑的因素…………………………………………13 四、工程施工承发包合同价格的确定………………………………………14 （一）工程施工发包承包价格分类………………………………………14 （二）建设工程施工合同类型……………………………………………19 （三）建设工程施工合同类型的选择……………………………………19 五、结论………………………………………………………………………21 参考文献………………………………………………………………………22 一、建设项目招投标概述 （一）招标投标的概念 建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。 建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价并等候开标，决定能否中标的经济活动。 （二）建设项目强制招标的范围 我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； 2、全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 （三）建设工程招标的种类 1、建设工程项目总承包招标 建设工程项目总承包招标又叫建设项目全过程招标，在国外称之为“交钥匙”承包方式。它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用全面实行招标。 2、建设工程勘察招标 建设工程勘察招标是指招标人就拟建工程的勘察任务发布通告，以法定方式吸引勘察单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的勘察单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报标书，招标人从中选择条件优越者完成勘察任务。 3、建设工程设计招标 建设工程设计招标是指招标人就拟建工程的设计任务发布通告，以吸引设计单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的设计单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报标书，招标人从中择优确定中标单位来完成工程设计任务。设计招标主要是设计方案招标，工业项目可进行可行性研究方案招标。 4、建设工程施工招标 建设工程施工招标，是指招标人就拟建的工程发布公告或