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服务业十三五发展规划主要目标与任务.doc
附件
上海市服务业发展“十三五”规划任务分工表
一、主要指标和量化目标分工安排
《规划》明确了15项主要指标。具体分工如下:
序号 指标名称 单位 2020年目标* 牵头部门 1 服务业增加值占全市生产总值比重 % 70左右 市发展改革委 2 生产性服务业增加值占服务业增加值比重 % 三分之二左右 市经济信息化委、市发展改革委 3 服务消费总额占社会消费总额比重 % 62左右 市商务委 4 非金融企业直接融资占全国社会融资规模比重 % 25左右 市金融办 5 金融业增加值占全市生产总值比重 % 15以上 市金融办 6 服务贸易进出口总额占全国服务贸易进出口总额的比重 % 30以上 市商务委 7 商品销售总额年均增速 % 7以上 市商务委 8 集装箱水水中转比例 % 50以上 市交通委 9 机场中转旅客比例 % 15以上 市交通委 10 知识密集型服务业增加值占全市生产总值比重 % 37 市科委 11 文化创意产业增加值占全市生产总值比重 % 超过13 市委宣传部、市经济信息化委 12 信息服务业增加值占全市生产总值比重 % 7.5 市经济信息化委 13 新增跨国公司地区总部 家 超过200家 市商务委 14 服务业创新发展示范区 个 10个左右 市发展改革委 15 生活性服务业总产出年均增速 % 9左右 市商务委、市发展改革委 *备注:15项指标全部是预期性指标
二、聚焦重点领域,提升发展品质
序号 主要内容 牵头部门 1 提升多层次金融市场服务功能,丰富金融市场产品和工具,加强市场制度和基础设施建设,推动金融市场协调发展。进一步集聚各类金融机构,促进专业服务机构发展。大力发展股权托管交易、贷款转让和票据市场等新兴金融市场。推动互联网金融规范发展。深化金融与航运、贸易的联动发展。加大金融对科技创新的支持力度。增强金融对核心区域、重点产业和关键环节的服务能力。提升金融对实体经济的支撑作用。接轨高标准的国际金融和贸易规则,扩大金融服务业对外开放,建设面向国际的金融市场平台 市金融办、市经济信息化委 2 进一步推动自贸试验区金融改革创新 市金融办、浦东新区 3 加强境内外金融市场的交流合作,支持金融机构增强服务国际市场的能力 市金融办 4 大力发展技术贸易、服务贸易和货物贸易等。支持企业设立海外营销网络,开拓“一带一路”沿线国家和地区的新市场空间。深入实施国内贸易流通体制改革和发展综合试点。大力发展面向国际的大宗商品、消费品和农产品市场,增强价格发现和服务增值能力。健全立体化网络流通基础设施,建设开放创新的现代市场体系。大力发展社区商业,满足社区居民的消费需求。积极发展跨境电子商务、保税展示交易等新业态。提升会展业发展水平,吸引国际知名展会和会展企业落户。推动各类贸易投资机构集聚,积极参与国际贸易投资规则制定。深化贸易投资体制机制创新,加强权益保护机制创新、口岸监管模式创新和公平贸易环境营造 市商务委、市发展改革委 5 推动港区功能调整和海港泊位结构优化 市交通委 6 优化机场客货运能布局和通关环境,提升上海航空枢纽航线网络覆盖面和通达性 市交通委
市口岸办 7 支持港航企业积极开展境外投资和跨国经营,推进航运服务业对外开放,促进船舶交易、船舶登记和海事仲裁发展,进一步集聚各类航运组织和机构 市交通委 8 加快发展航运金融服务业,增强融资及结算能力 市金融办、市交通委 9 支持航运运价交易等衍生品开发,完善资信评估、公估、理算、仲裁等中介服务体系 市金融办、市交通委 10 推进吴淞口国际邮轮港建设 市交通委、宝山区 11 优化近海邮轮航线,鼓励开发远洋邮轮航线,加快邮轮产业发展。 市交通委、市旅游局、宝山区、虹口区等 12 大力发展航空货运服务,推进通用航空发展。加快发展维修检测、航空培训、飞机设计等航空专业服务,鼓励基地公司拓展国际航线。进一步优化现有航运服务集聚区空间布局。规划建设上海虹桥航空服务业创新试验区和浦东航空经济集聚区,打造国家级临空经济示范区 市交通委、市发展改革委、市规划国土资源局、长宁区、浦东新区、民航华东地区管理局 13 积极开展研发设计服务,加强新材料、新产品、新工艺的研发和推广应用,促进工业设计向高端综合设计服务转变。大力发展服务于制造业智能化、柔性化和服务化的软件、系统和解决方案,促进工业生产流程再造,促进定制生产等模式创新 市经济信息化委 14 积极发展第三方检验检测认证服务,鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争 市质量技监局 15 大力拓展知识产权代理、法律、信息、商用化、咨询、
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