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2013年“一把手”讲廉政党课材料 来源: 作者: 时间:2013-03-19 阅读: 5961次 廉政党课材料 北辰水务局 李作营 2013年1月18日 ? 按照区纪委关于开展“加强作风建设，坚持执政为民，永葆干部清正”主题廉政教育活动的部署，结合我局实际，局党委特别在两节期间、春节前安排一次廉政教育学习，并且由我跟大家一起学习党的十八大关于进一步反腐的决心和内容，主要针对当前反腐倡廉的新形势，加强机关干部作风建设、强化水务系统党风廉政建设三个方面内容，浅谈一下自己的体会。 一、正确把握当前的反腐倡廉形势，进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感 首先，我跟大家一起来分析一下当前的反腐倡廉的新形势。我们党一直把反对腐败作为重大政治任务，把建设廉洁政治作为孜孜以求的奋斗目标。自1993年8月，党中央审时度势决定开展反腐败斗争以来，以十六大为界，开展反腐败斗争刚好可以分为前十年和后十年。十六大召开前的十年，反腐败的工作方针采取的是标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度；工作内容主要是领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风；工作策略采取的是标本兼治、侧重治标，有效遏制腐败现象滋生蔓延的势头。十六大召开后这十年，反腐败的工作方针采取的是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；工作内容主要是惩治腐败和预防腐败两手抓；工作策略采取的是惩防并举、注重预防，从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。特别是去年11月召开的党的十八大高度重视反腐倡廉工作，对反腐倡廉工作作出了全面部署。 十八大报告中，胡锦涛同志再次明确指出，坚持反腐败常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，促进干部清正、政府清廉、政治清明，再次向全党同志发出了“将反腐败斗争进行到底”的号角。习近平总书记在11月15日十八届中央政治局常委与中外记者见面时简短的讲话中就提到了“打铁还得自身硬啊！”在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中又提到了“物必先腐，而后虫生。”习总书记提出“打铁论”、“腐虫论”后，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山把反腐称为“一场斗争”，且提出反对“庸懒散奢、文风会风”等政治腐败，并在11月19日，中央纪委监察部机关召开全体党员干部大会上强调“坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”。这些领导的精到之见，无不体现了党中央对反腐败的态度和决心。 1月9日，中纪委监察部2012年查办案件情况通报中显示， 2012年，各级纪检监察机关共接受信访举报1306822件(次)，其中检举控告类866957件(次)。初步核实违纪线索171436件，立案155144件，结案153704件，处分160718人。其中，给予党纪处分134464人，给予政纪处分38487人。通过查办案件，为国家挽回经济损失78.3亿元。坚决查处了薄熙来、刘志军等一批重大违纪违法案件，表明了我们党反对腐败的坚强决心。 虽然我国反腐败斗争取得了显著成效，为改革发展稳定提供了有力保证。但是，我们必须深刻认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。 随着我国综合国力的显著增强，近年来的腐败现象和腐败行为也出现了一系列新的动向。其特点主要表现为6个方面： 一是发案率高，违纪案件数量始终在高位运行。 二是腐败领域广，逐渐向一些关键领域、社会领域扩散。 三是腐败分子级别高，不乏官至厅局级的领导干部，就连省部级干部也不鲜见。 四是涉案金额巨大，很多腐败分子贪污受贿动辄几十万、几百万，甚至上千万、上亿，给国家和人民财产带来巨大损失。 五是查处难度大，腐败作案手段隐蔽化、智能化、期权化现象突出，新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案呈上升趋势，跨地区跨国境及涉外案件增多。 六是社会影响恶劣，腐败问题引发的群体性事件和重大责任事故上升。 为什么一方面国家高压反腐，一方面，腐败现象在一些领域仍然易发多发呢？分析其原因主要有五点： 一是体制漏洞。在发展转型过程中，我国还处在社会主义初级阶段，处于经济体制变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，不少领域的体制机制还不健全、不完善，为腐败的滋生蔓延留下空间。 二是思想侵蚀。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想。 三是利益诱惑。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国家化深入发展，多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿赂攫取非法利益，拉拢腐蚀公职人员。 四是权力失控。一些地方和部门对权力的监督存在缺位和弱化问题，难以有效防范权力滥用和腐败现象的发生。 五是官德失守。一些党员干部放松世界观改造，思想防线溃败，不少中青年干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受到腐败病毒感染。 虽然我国当前的反腐倡廉形势依然严峻，任