世行发布中国经济半年报(4页).docVIP

世行发布中国经济半年报(全文)2002年中国的经济表现再次超过预期，这已在预料之中。官方统计数字显示经济增长率为8％，?主导因素是工业和服务业的持续强劲增长。2003年一季度增速高达9.9％，但鉴于非典型肺炎流行对中国部分地区和邻国的影响，这种增长速度不太可能持续。?12个月的进口能力，对外顺差继续保持，债务虽然在增加，但按国际标准衡量仍处于低位。? 2002年10月党的十六大盘点和今年3月全国人大讨论时都成为焦点。在最近政府换届，胡锦涛就任国家主席，吴邦国就任人大委员长，温家宝就任总理后，政府高层官员发表的声明中重申了其中一些挑战。? 2003年的增长率预测定为较低的7％，而出口增长率预测仅为2002年的三分之一。? 　　产出：?2002年以及2003年一季度中国经济的高速增长来源于三个方面。第一，正如2002年固定资产投资实际增长率?(同比)?达到17.3％（以及2003年一季度实际增长率高达25.7％）所揭示的，今年已进入第六年的宏观经济刺激政策给予经济很大的推动。财政赤字为GDP的3％，略低于2001年3.3％，并与货币和金融政策放松相结合。? 2002年增长22.3％，在2003年一季度增长32.5?％（同比）。? 2002年以降雨量不足、干旱和中国入世后开放农产品进口的第一年为特征。这也部分反映出一部分农户有能力从粮食生产转向附加值较高的生产活动。? 2003年，一季度工业增长达到17.2％?(同比)。对中国服务业产出低估的问题依然存在。2002年服务业的增长率为7.3?％，而上一年为7.4?％。据信部分服务业的增长记录在制造业的统计数字中，反映出中国企业，尤其是国有企业内存在的经济活动高度纵向一体化现象。? 2001－2002年期间工业生产态势发生了明显变化。在能源部门有两个发展趋势值得注意。第一，工业生产的快速增长正在对能源供应造成压力，尽管定价得到改善，电力生产和配电保持高效率，以及对替代能源的利用。1997年以来电力供需平衡首次引起担忧，18个省市自治区在2002年面临电力短缺。保证充足的能源和水供应都是决定中国长远增长前景的重要因素。最近根据紧密追随国际价格走势的新公式对国内柴油和汽油价格所做的上调表明，弥补电力供应不足的替代方案对于零售消费者来说价格可能会呈累进上升趋势。对外国能源的依赖正在增加，2002年原油进口增长15.2％，达到6940万顿。第二，在过去几年关闭了将近6万个小煤矿，对生产率产生了有利影响。现在大型国有煤矿占市场的73％（5年前是57％）。预期随着管理得到改善，将会对扭转中国糟糕的煤矿安全记录和环境产生有利的影响。? 2002年增长55％，其作用正在受到广泛关注。许多分析家和一些官员认为该产业部门及其辅助产业有潜力成为中国未来工业发展的主导产业。遗憾的是，进口增长也很快，2002年达到82％。中国人口众多且不断增长，而且越来越多地集中在城镇地区。城镇消费者目前和未来的购买模式表明，促进该产业发展的政策须对环境污染和交通阻塞的代价尤为敏感。? 2003年中国轻工和家用产品出口增长很可能会因为广东和香港地区非典型肺炎流行而受影响。珠江经济区的出口额近900亿美元，占中国总产出的10%。因此，近期商务旅行和购销活动的减少，尤其是在按照合同生产方式集中谈判购销合同的关键的4－6月期间，很可能会产生不利的影响。对于在增长相对缓慢的全球市场的激烈竞争中利润一再受到挤压的中国出口导向型企业来说更是雪上加霜，对于面临棉花价格不断上涨的纺织行业形势尤为严峻。? 2002年固定资产投资增长17.3％，2003年?一季度略高。基本建设项目开工增加16.3％，占增长的60％。长达5年的宏观经济刺激支出政策对投资的效应显而易见，表现在道路和辅助性交通设施领域新开工的大规模公共建设工程、公用设施扩建、节水、造林以及其他公共服务方面。然而，来自预算的直接融资支持仅占投资增长的14％。企业利润率的改善带来内部融资的大幅增加，但外商直接投资、金融机构贷款和债券增长迅速。例如，公司债券市场为铁路和通信部门以及三峡工程项目提供了所需要的大量资金，?13个发债方和17次发债筹资总额达到370亿人民币，同比增长106％。2003年3次发行公司债券共从市场筹资65亿人民币。随着政府逐渐减少预算刺激措施，近年来在中国出现的新型基础设施融资模式将在支持需求方面发挥关键作用，而且更重要的是将帮助满足国家对发展项目的巨大需求。框1讨论了有关基础设施融资的一些问题。? (ICOR)?为5，尽管这种衡量标准比较粗糙，但也反映出酝酿期较长的基础设施投资项目在资源利用中占主导地位，而且据报道地方投资项目（主要自筹资金）的效率较低。从长期看，中国将有能力通过地方投资项目带来同等水平的增长和可能更多的就业机会。与经济需求有关的一个眼前的