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公司內部施工招投标管理办法
公司内部工程施工招标投标
管理办法
(试用)
二零零九年三月
目? 录
第一章 总 则
第二章 机构与职责
第三章 招 标
第四章 标 底
第五章 投 标
第六章 开标 评标 定标
第七章 罚 则
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强公司对施工成本控制的管理,使公司的利润最大化,公司引进内部施工招标投标的竞争机制,各项目团队进行公开、公证、公平竞争,达到控制施工工期、确保工程质量和提高企业效益的目的,结合公司实际,制定本办法。
第二条 公司中标的项目和合作项目均应按本办法实施。
第三条 本办法以技术水平、管理水平、经营成果和合理报价等情况开展竞争,仅适用于公司内部。
第四条 内部施工招标投标是公司和项目团队依照公司有关办法进行的活动,受公司监察部门的保护和约束。凡具备条件的项目团队均可参加施工招标投标。
第二章 机构与职责
第五条 公司成立招标投标委员会:
委员会主任:
成员:
招标投标委员会主要职责是:
(一)制定内部施工招标投标的规定和办法;
(二)审定标底;
(三)评标,确定中标人;
(四)处罚违反内部施工招标投标管理办法的行为;
(五)监督工程内部承包责任书的签订;
(六)调解招标投标活动中的纠纷。
第六条公司总工办负责全公司工程施工招标投标的管理工作,其主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规、方针、政策和公司的有关规定,起草施工招标投标的规定和办法;
(二)总结、交流内部招标投标工作的经验,提供服务;
(三)维护公司利益,贯彻落实内部招标投标活动;
(四)根据项目实际情况编制合理的施工成本(标底),做好保密工作;
(五)审查投标项目团队的管理水平、施工业绩、经营成果;
(六)审查投标申请书和投标文件;
(七)参与开标、评标、定标和议标;
(八)监督工程内部承包责任书的履行。
第七条 各项目团队在内部招标投标工作,其主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规、方针、政策和公司的有关规定,严格执行内部招标投标管理办法;
(二)管理好在建项目,树立良好的信誉;
(三)认真调查工程项目实地情况,编制施工成本标价;
(四)编写投标申请书和投标文件;
(五)认真履行工程内部承包合同。
第三章 招 标
第八条 工程项目内部招标应当具备下列条件:
(一)工程项目已经中标;
(二)有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料;
第九条 项目团队应当具备下列条件:
(一)在建工程项目已经完工,资料已编制完成;
(二)有相关业绩;
第十条 内部工程施工招标采用整个标段招标方法,不对单位工程的分部、分项工程进行招标。
第十一条 内部工程施工招标采用下列方式:
(一)公开招标。在公司内部公开招标;
(二)邀请招标。由招标投标委员会向有承担该项工程施工能力的三个以上(含三个)项目团队发出招标邀请书;
(三)议标。特殊工程,报经公司领导批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于两家(含两家)。
第十二条 内部工程施工招标程序如下:
(一)编制招标文件和标底,并报公司领导审定;
(二)发布招标通知或发出招标邀请书;
(三)投标项目团长申请投标;
(四)对投标项目团队进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标者;
(五)向合格的投标项目团队分发招标文件及设计图纸、技术资料等;
(六)组织投标项目团队踏勘现场,并对招标文件答疑;
(七)建立评标组织,制定评标、定标办法;
(八)召开开标会议,审查投标标书;
(九)组织评标,决定中标单位;
(十)发出中标通知书:
(十一)公司与中标项目团队签订内部工程施工承包责任书。
第十三条 招标文件的主要内容包括:
(一)工程综合说明。包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求等;
(二)必要的设计图纸和技术资料;
(三)工程量清单;
(四)主要材料(钢材、木材、水泥等)与设备的供应方式,加工定货情况和材料、设备价差的处理方法;
(五)特殊工程的施工要求以及采用的技术规范;
(六)投标书的编制要求及评标、定标原则;
(七)投标、开标、评标、定标等活动的日程安排;
(八)《工程施工内部承包责任书》及调整要求;
(九)要求交纳的项目施工保证金额度。
(十)其它需要说明的事项。
第十四条 招标文件一经发出,公司不得擅自变更其内容或增加附加条件;确需变更和补充的,报公司批准后,在投标截止日期7天前通知所有投标的项目团队。
第十五条 招标文件发出后七天内,总工办组织答疑会。答疑纪要作为招标文件的补充,应报公司批准备案并以书面形式通知所有投标项目团队。
第十六条 发出招标文件至投标截止时间,小型
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