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“互联网+”时代多民族地区发展的挑战及应对 　　摘 要： “互联网+”时代的来临，给我国多民族地区带来了重大的发展机遇，它的跨界融合特征可以推动经济可持续发展，确保社会长治久安，创新远程援建模式。但不可否认的是，多民族地区目前信息化基础设施建设相对沿海发达地区有所欠缺，少数民族干部群众的信息化意识和信息化能力尚待提升。多民族地区应从完善信息通讯基础设施建设、提升干部群众信息化意识能力入手，大力发展“互联网+产业发展”之路，并使互联网在社会治理中扮演更为积极的角色，并结合远程援建模式，共同推进多民族地区的跨越式发展。 　　关键词： 互联网+；民族地区；发展；机遇；挑战 　　中图分类号：D633 文献标识码：A DOI：10.13677/65-1285/c.2016.04.07 　　欢迎按以下方式引用：刘洋.“互联网+”时代多民族地区发展的挑战及应对[J].克拉玛依学刊，2016（4）48-52. 　　“互联网+”通过互联网基础平台推动信息通信技术与社会各行各业的跨界融合，促进产业转型升级，进而实现产品、业务和模式的创新，使互联网连接一切成为一种新生态。“互联网+”时代的六大特征包括“跨界融合、创新驱动、重塑结构、尊重人性、开放生态、连接一切”[1]45-62。在“一带一路”战略背景下，我国多民族聚居地区如何利用“互联网+”时代带来的重大发展机遇应对“互联网+”时代带来的挑战，就成为必须予以思考的课题。 　　一、“互联网+”时代来临是多民族地区发展的重大机遇 　　“互联网+”时代是推动多民族地区经济可持续、跨越式发展，丰富社会治理渠道的重大机遇，也是对口援建单位创新援建模式的重要手段。 　　1.“互联网+产业发展”有利于民族地区经济的可持续发展 　　“互联网+” 是传统三次产业飞跃的重要动力因素，主要体现为：首先，在第一产业发展过程中构建“互联网+智慧农牧业”，即通过互联网农牧业生产管理体系的建设系统地提高产量、降低成本，特别是构建农牧产品从田间到餐桌的互联网实时监控和回溯系统，满足对食品安全有较高要求的顾客的个性化定制需求。第二，在第二产业发展中，“互联网+”是工业转型升级的重要手段，它可以从宏观上推动多民族地区制造业、建筑业等第二产业逐步走向信息化、服务化和全球化，实现“工业智造”及工业4.0；从微观上，“互联网+”通过整合供应链的资源优势，提供用户按需定制的平台进而促进互联网型企业的茁壮成长。第三，必须认识到，第三产业是很多民族地区当前的核心产业，因此利用“互联网+”使民族地区的第三产业的发展更具生机是一条必行之路。最后必须指出的是，在信息化时代，信息产业往往被称为第四产业，“互联网+”对于信息产业的影响将会更加直接、更具代表性，使民族地区的产业发展之路更具潜力。 　　2.“互联网+公共服务”“互联网+智慧生活”确保民族地区发展环境的稳定 　　民族地区的发展离不开稳定的内外部环境，而社会的长治久安是民族地区发展环境的重要构成要素。从这个角度上看，构建“互联网+公共服务”和“互联网+智慧生活”是“互联网+产业发展”实现的先决条件，其重要性可见一斑，因此需要从公共服务和民众生活两个方面重点开展相关工作。首先，“互联网+公共服务”将先进、优质的教育和医疗资源引入民族地区。“互联网+教育”使少数民族民众在接受教育时既有了更多的选择，也从客观上推动了受教育覆盖面的扩大和整体水平的提升；“互联网+医疗”在少数民族民众求医问药时有更为专业和权威的解决方案，同时也将少数民族独有的例如藏医、藏药向内地乃至全球推广。此外，在“互联网+”时代，公共服务的主体将更趋于多元化，各公共服务主体的优势资源在互联网这个大平台得以整合，进而提升社会公共服务能力和整体水平。第二，“互联网+智慧生活”对于少数民族民众特别是农牧民的生活将会产生明显影响。例如智能家居系统将使人的生活从电器为核心转变为以用户为核心；“智慧出行”将给少数民族城镇居民和农牧民带来更多便利的出行选择；“智慧民生”可实现生活服务信息主动推送、在线预约民生服务等创新性功能；“智慧社区”则在社区网格管理的基础上更加智能化，使居民能够享受更为主动、及时、便捷的社区服务。可以预见的是，这些渠道会提升少数民族民众的生活质量，民众的物质和精神需求得到充分满足，进而推动民族地区长治久安。 　　3.“互联网+援建”思路将实地援建与远程援建两种模式予以有机结合 　　对口援建是西藏、新疆等民族地区发展重要的推动力之一。例如在对口援藏实施20余年中，各批次援藏干部深入西藏各地，为西藏高速发展做出了不可磨灭的贡献。习近平主席在中央第六次西藏工作座谈会中的讲话指出，“要搞好对口支援西藏工作，优化援藏干部人才结构，把优秀人才选派到条件艰苦和情况复杂地区去磨炼意志、增长才干”[2]。由此