中俄经贸合作前景及其思考.docVIP

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中俄经贸合作前景及其思考.doc

中俄经贸合作前景及其思考   摘要:在当今国际大格局背景下,把握好中俄两国战略依托关系至关重要。乌克兰危机后,不利的政治经济环境促使俄战略中心向亚太地区转移。为了摆脱国内外困境,俄下决心加速开发开放其东部地区。当前,过度依赖能源和原材料产业的俄经济进入结构性衰退期,这势必会对今后一个时期中俄两国经贸合作产生一定的不利影响。但是,在俄消除战略疑虑,积极参与“一带一路”与欧亚经济联盟对接合作情况下,进一步拓展两国经贸合作有很大潜力。   关键词:中国;俄罗斯;经贸   2015年俄罗斯经济出现更为复杂的局面,GDP下降3.7%,对外贸易额下降幅度竟达30%。这一年中俄贸易额为680.6亿美元,比上年下降28.6%。在今后一个时期内,俄罗斯经济形势仍是复杂与严峻的。在上述情况下,如何认识中俄经贸合作前景,应是一个值得研究的问题,这需要对影响今后中俄经贸合作诸因素加以分析。   一、在当今国际大格局背景下,把握中俄两国战略依托关系   近几年,对中俄两国来说,不论从国际环境还是从国内情势来看,都出现不少新的情况,两国地缘政治环境与国内经济进程所面临的挑战具有很大的相似性,两国在一些重要战略领域的共识日益增强,这为进一步发展中俄双边关系提供了一个重要前提,从而也为两国经贸关系发展创造了新的机遇与新的有利因素。   这几年来,国际关系特别是大国关系发生了深刻而又复杂的变化。在大国关系发生重大变化过程中,从美对中俄的共同政策来看,由于中俄两国与美国战略利益不同,因此在一些重大国际问题上矛盾与分歧难以消除,地缘战略的争夺、挤压与反挤压、遏制与反遏制等方面的斗争将会加剧和长期存在。特别在乌克兰与南海问题出现之后,美国对中俄两国的遏制进一步强化。中俄两国都是美国遏制的对象,这是中俄美三国关系的突出特点。在上述背景下,中俄对业已建立的战略协作伙伴关系在俄总战略格局中的重要性有更清醒的认识,清楚地意识到美遏制俄的政策在短期内难以改变,两国仍将是主要战略对手,从而进一步认定,中俄在战略利益上较为接近,两国战略依托度将强化,在一些重大国际问题上的共识增多,如共同推动世界多极化,反对单边主义,建立公正、民主的国际新秩序,等等。这些因素,使中俄更加认识到两国间存在着长期、共同的战略依托,在大国关系中双方都把对方视为取得有利地位的主要对象。在国内外复杂的情势下,两国都需要强化业巳建立起来的全面战略协作伙伴关系,以便来改善自己的政治与经济环境。而在这方面起重要作用的是提高经贸合作水平。正如时任中国国务院副总理李克强于2012年4月对俄罗斯访问期间,在出席中俄贸易和投资促进会议的讲演中,谈到中俄经贸合作战略意义时指出的:“经贸合作是中俄战略协作伙伴关系的重要基石,是支撑中俄关系向前发展的重要动力”。   二、俄对中国“一带一路”战略从担心影响其利益转向认同与支持   一开始,当中国提出“一带一路”战略构想时,俄罗斯不少人有疑虑,担心会影响俄在中亚的地位,俄会被边缘化。后来经过研究与两国间的沟通,特别在2015年5月8日中俄两国元首签署《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》后,俄方表示支持“一带一路”倡议,愿与中方密切合作,推动落实该倡议。中方表示支持俄方积极推进欧亚经济联盟框架内一体化进程,并将启动与欧亚经济联盟经贸合作方面的协议谈判。   实际上,中国2013年提出“一带一路”战略构想,从国际背景来看,是与经济全球化、强化区域与周边国家经济合作的客观要求密切相关。这几年来,就以中、俄相关联的周边国家来看,在区域经济合作方面已提出很多战略设想,如美国提出的跨太平洋战略伙伴协定(TPP)、希拉里2011年9月提出的绕开中国与力图孤立中国的“新丝绸之路战略”,俄罗斯倡导的“欧亚经济联盟”、“跨欧亚发展带”、“北方海上之路”,蒙古国提出“草原丝绸之路”,等等。另外,还看到亚太地区的自贸区与各种形式的经济圈等区域经济合作组织都在发展。在上述情况下,中国要加强与世界各国特别是与亚太国家经济合作必须提出新的战略构想,要有新的思路。所以,我们说“一带一路”战略构想的提出是十分必要的,也是一项十分及时的大战略。从国内背景来看,“一带一路”建设,是我国形成全方位开放新格局的一项重大政策。其重要意义表现在:第一,适应对外开放格局调整趋势的要求。中国在继续扩大沿海地区开放的同时,随着中国实施西部大开发战略和振兴东北战略,西部地区和东北地区的开放步伐需要加快。“一带一路”战略的实施,有利于“深化沿海开放,加快内地开放,提高沿边开放,实行对内对外开放相互促进”方针的实现。第二,从沿边战略来看亚太地区的重要性。中国东北三省,在实行沿边发展战略,加速对外开放过程中,可以充分利用其自身优势,积极加强与亚太地区各国合作。这

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