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生态文明法治建设思考(共4181字) 一、加强生态文明法治建设是建设法治中国的重要内容 （一）加强生态文明法治建设是推进依法治国的必然选择 依法治国是在党的领导下，依法管理经济、政治、文化、社会、生态文明等各项事务。这就要求国家必须把生态文明这个关系到中华民族永续发展的重大事务纳入到法治的轨道，通过严格而规范的法律制度来管理涉及生态文明建设的各项事务。国家对生态文明建设必须走法治化、规范化之路。所以社会主义法治国家建成之时，也是生态文明法律制度的完善之时。使这些法律制度形成良性运行机制，从而以有效的法治来保障生态文明建设。 （二）加强生态文明法治建设是促进政府在生态文明建设方面依法履行职责的需要 政府在生态文明建设中担负着最重要的职责，怎么样能让政府更好的履行好这一为民造福的民生职责，必须要求政府建设法治政府，要有健全的生态文明的行政法规来规范政府在生态文明建设方面的责权，以强有力的政府力量来推动生态环境的保护，维护广大人民的生态权益。为民众创造健康安全的环境是政府的法定义务，也是政府的生态职责之一，要通过推进法治政府建设让政府依法用好维护生态文明的权力，法治政府的建成之时，也是政府生态文明法治完善之时。加强生态文明法治建设，必须能够有效推进政府在生态文明建设中更好地履职。 （三）加强生态文明法治建设是各级领导干部以法治和思维的方式推进生态文明建设的现实需要 中国特色社会主义法律体系已经基本建成，意味着生态文明建设方面我们已经有了比较完善的法律制度。现在的问题是如何让各级领导干部运用好这些现有的法律制度来推进生态文明建设。在推进生态文明建设方面要求领导干部必须具备以下四方面的法治思维：一是合法性思维。也就是任何关于生态文明建设的行政措施的采取和重大决策的作出都要合呼法律制度，要有基本法律制度的支撑。二是程序思维。要求在生态文明建设中必须在既定的程序和法定的权限下运行。三是权利义务思维。以权利义务作为设定人与人之间的关系以及公民与公共权力之间的关系的准则，把老百姓应该有的生态权益一定要维护好，保护好。四是公平正义的思维。政府公权力要追求维护公平正义为价值尺度，把生态法律制度的公平正义体现到政府生态文明建设的具体执法当中，让民众体会到政府执法的公平，让社会感觉到生态文明建设有了体现公平正义的法治的正能量。各级领导干部要依法维护人民群众合法生态权益的诉求，保障他们的合法权益，以法治思维推进生态文明建设。 （四）加强生态文明法治建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择 党的十八届三中全会《决定》提出，要推进国家治理体系和治理能力的现代化，而国家治理体系和治理能力的现代化必然是国家治理体系和治理能力的法治化，也当然包括生态治理体系和治理能力的法治化。以法治化理念去推进生态文明建设是世界先进国家的成功的作法，也是中国共产党推进生态文明建设的必然选择。生态文明治理体系和治理能力走法治化的道路是大势所趋，历史潮流，也是自然规律。今后通过完善生态文明的法治体系来提升生态文明的治理能力，通过走法治化道路让法治阳光照亮人们追求天蓝、地绿、水清的美好梦想。 二、生态文明法治建设中存在的主要问题 （一）国土空间开发的规划法律制度不完善 党的十八报告指出，国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。而改革开放三十多年，我们虽然重视生态环境建设，但由于缺失完善的国土空间开发的规划法律制度，从而使国土空间的开发利用没有很好贯彻可持续发展理念。由于一切服务于经济建设的执政理念长期左右着各级领导思维，造成我国国土空间开发格局不够优化，因而必须按照十八大的精神，加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。而这一切必须建立在完善的法律制度之上，所以规划法治的不健全成为影响优化国土开发空间的重要因素。 （二）全面节约利用资源的法治机制不健全 党的十八大报告指出，节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。虽然我国2007年10月28日修订通过《中华人民共和国节约能源法》，但是如何把法律的精神真正落实，必须要求政府对节约能源的法治理念的深刻理解，要有对法律的严格执行，要以国家强制力为后盾的法律来推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支