《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办.docVIP

关于修订《上市公司重大资产重组 管理办法》的起草说明 为贯彻落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号，以下简称27号文）、《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发〔2014〕14号，以下简称14号文）和《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（国发〔2014〕17号）的要求，结合对实践需求和市场各方意见的分析研究，我会对《上市公司重大资产重组管理办法》（以下简称《重组办法》）进行修订，进一步发挥证券市场发现价格、优化资源配置的功能，减少和简化行政许可，支持上市公司进行有利于可持续发展的并购重组。 一、本次修订的总体思路 （一）进一步贯彻“放松管制、加强监管”的监管理念 在充分论证的基础上进一步“简政放权”、完善审核分道制，同时在强化信息披露、加强事中事后监管、督促中介机构归位尽责等方面作出配套安排。 （二）突出重点、及时修订 随着股权分置改革的完成，我国资本市场逐步具备了促进上市公司大规模并购重组的能力和条件。目前，进一步健全并购重组的市场化定价机制、减少和简化行政审批、完善“优胜劣汰”的并购重组机制，已成为市场需求迫切、讨论较为充分、意见相对一致的修订内容，本次修订强调突出重点、及时修订。 二、本次修订的主要内容及理由 （一）取消除借壳上市以外的重大资产重组行政审批（修订后的第12条、第25条、第27条、第29条） “上