红旗农场以工代赈文字评审后.doc

1项目综述 1.1项目背景 2007年中央1号文件指出：要积极开发运用各种节约型农业技术，提高农业资源和投入品使用效率，大力普及节水灌溉技术，启动旱作节水农业示范工程。 农六师红旗农场位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县境内，地处天山北麓准噶尔盆地南缘、博格达山前冲积平原。全场土地面积大，耕地分布广，适宜种植粮食、棉花、油料、红花等多种作物，发展潜力巨大。但水资源短缺，农业生产发展受到极大限制，大量中低产田作物产量低、农业效益低、职工收入增长缓慢。2006年全场耕地面积15.30万亩，农作物播种面积11.54万亩，总灌溉面积13.34万亩，其中有效灌溉面积10.59万亩，林地灌溉面积2.75万亩。节水灌溉面积1.0万亩。2006年农场总引水量为5985万m3。农场水资源短缺，季节性不平衡，农业规模效益不能充分发挥，而且影响到园林生态用水。近年来，农场旱情严重，自然灾害活动频繁，已严重影响农场经济社会的发展。 红旗农场为国家级边境扶贫农场。农业是红旗农场的支柱产业和农民收入的主要来源。红旗农场紧紧抓住西部大开发和社会主义新农村建设的机遇，提出下大决心，增加投入，加强基础设施建设，加快改变农村生产生活落后的局面。红旗农场计划“十一五”期间实施节水灌溉面积5.0万亩。0.6万亩滴灌工程是红旗农场“十一五”农业发展的一项重要建设任务，是合理配置资源、增强农业发展后劲、提高农业综合生产能力、增加职工收入的重要措施。 1.2编制的依据 1、2007年中央1号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 2、新水农水保[2001]48号《节水灌溉项目可行性研究报告编制通则》 3、水利部下发的《节水灌溉增效项目建设管理办法》 4、《新疆生产建设兵团水利“十一五”发展规划》 5、《新疆生产建设兵团农六师“十一五”水利发展规划》 6、《节水灌溉技术规范》（GB/T50363－2006） 7、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288－99） 8、《微灌工程技术规范》（SL103－95）； 9、《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303－2004） 10、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 11、《关于编制农六师红旗农场0.6万亩滴灌项目可行性研究报告》的委托书。 1.3项目范围、规模、内容与工期 1、项目建设范围 本项目建设范围为红旗农场一分场1队、一分场直、二分场3队、二分场7队、二分场9队、三分场4队。各项目区分布如图所示。 2、建设规模 本项目建设规模：新建0.6万亩棉花滴灌。均为现有耕地，利用现有机井及原有渠道将原来的地面灌改造成滴灌。 3、建设内容 红旗农场计划于2008年实施0.6万亩滴灌工程，包括8个滴灌系统，建设首部系统9座及配套工程（一分场直由两个首部组成）。 4、建设工期 项目建设期为一年，即2008年。 1.4投资估算、资金筹措 1、投资估算 项目估算总投资436.02万元。 2、资金筹措 项目建设资金来源：申请以工代赈资金300万元，占总投资的68.80％；项目建设单位自筹136.02万元，占总投资的31.20％。 1.5项目效益 该项目实施后，比常规地面灌溉节水68.63万m3（折合水量 土地总面积 耕地 园地 林地 牧草地 其它农用地 居民点及工矿用地 交通用地 水利设施用地 未利用土地 面积 996030 141263.9 0 97180.7 474101.4 16912.4 34931.4 850.5 9660.4 221129.3 比例 100% 14.18% % 9.76% 47.60% 1.70% 3.51% 0.09% 0.97% 22.20% 土地利用现状调查表明，全团耕地比重少，未利用土地面积大，有开发潜力。 2、土壤条件 根据红旗农场土壤普查资料，整个场区均为第四纪冲击洪积和湖相沉积物，主要土壤类型为草甸土、荒漠土、盐土和风沙土，其中草甸土占全场土地面积的47.6％。主要分布在场区南部、三场槽子、下新湖槽地，是全场主要的农业区。灰漠土占全场土地面积的28.8％，主要分布在场区中部和北部，地势较高的梁子上。盐土占全场的10.2%，主要分布在团中心公路以西地下水排水不畅地区，此外，在场北部和西北部有部分风沙土，占全场土地面积的13.4％。 耕地土壤结构较好，土层深厚，土壤肥力较好，按质地划分，沙壤土占耕地面积的13.12%，较壤土占耕地面积的16.8％，轻壤土占耕地面积的38.18％，其它类型占31.9％。 耕地中，非盐化面积占18.8％，轻度盐化面积占41.2％，中度盐化面积占28.4％，强盐化面积占11.6％，适宜多种作物生长，特别适宜种植小麦、玉米、棉花、甜菜、红花等作物生长。 根据自治区农业厅土肥站提出的高、中、低产田指标，