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世界银行-意大利信托资金项目（项目编号:TF054326） 《建立中国绿色国民经济核算体系》分报告之四 项目主持单位：国家环境保护总局，世界银行 中国环境经济核算技术指南 前　　言 中国绿色国民核算体系研究为了实现2020年全面建设小康社会的目标，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，走循环经济和新型工业化道路，国家环境保护总局和国家统计局决定在2005年开展全国试点省市绿色国民经济核算和环境污染经济损失评估调查工作，为建立全国的绿色国民经济核算体系框架奠定工作基础。中国绿色国民核算体系研究共分为。第一，中国环境经济核算框架，介绍了环境经济核算的基本概念、核算的目标、核算框架与内容以及核算技术路线；第二，环境污染实物量核算，详细介绍了水污染、大气污染和固体废弃物污染的实物量核算目标、内容和方法；第三，环境污染价值量核算－治理成本法，论述了利用污染治理成本核算水污染、大气污染和固体废弃物污染造成的虚拟治理成本的目标、内容和方法；第四，环境污染价值量核算－污染损失成本法，对污染经济损失成本法以及水、大气和固废污染造成的各项污染经济损失的计算方法、参数选取进行了详细的阐述；第，经环境污染调整的GDP核算，利用清晰的表式结构对环境价值量核算体系、计算方法以及核算结果的评价与分析方法做了系统的阐述和解释；第，导则，明确定义了全国和地方省市进行环境经济核算的内容步骤技术方法。 环境经济核算在还是一个新鲜事物，许多问题需要我们“摸着石头过河”，本《指南》的主要目的在于初步确定环境经济核算的框架、技术方法和技术规范。目前，已经利用《指南》完成了2004年全国及31个省、自治区和直辖市的环境污染实物量以及治理成本法和污染损失法的价值量核算核算，试点地方在《指南》的指导下各省和地级市的环境经济核算。将核算范围和核算方法不断完善目　　录 1 目　　录 i 主要术语 1 第1章 环境经济核算框架 1 1.1 核算目标 1 1.2 主要内容 2 1.2.1 总体框架 2 1.2.2 近期核算框架 2 1.2.3 近期核算内容 2 1.3 技术路线 4 1.4 核算方法 6 1.4.1实物量核算 6 1.4.2 价值量核算 9 1.4.3 经环境污染调整的GDP核算 14 第2章 环境污染实物量核算 16 2.1水污染实物量核算 16 2.1.2种植业废水污染实物量核算方法 16 2.1.3畜禽养殖废水污染实物量核算方法 18 2.1.4工业废水实物量核算方法 22 2.1.5农村生活废水污染实物量核算方法 24 2.1.6第三产业和生活废水污染实物量核算方法 26 2.2大气污染实物量核算 28 2.2.1按行业工业大气污染实物量核算 28 2.2.2按地区工业大气污染实物量核算 30 2.2.3分行业生活及其他行业的废气实物量核算 31 2.2.4按地区生活大气污染实物量核算 32 2.2.5有关数据和参数来源 33 2.3固体废弃物实物量核算 34 2.3.1工业固体废物实物量核算方法 34 2.3.2生活垃圾实物量核算方法 35 第3章 价值量核算－治理成本法 37 3.1水污染价值量核算 37 3.1.1畜禽养殖废水污染价值量核算方法 37 3.1.2工业废水污染价值量核算方法 38 3.1.3农村生活废水污染价值量核算方法 40 3.1.4城市生活废水污染价值量核算方法 41 3.2大气污染价值量核算 42 3.2.1按地区工业大气污染价值量核算 42 3.2.2按地区生活大气污染价值量核算 42 3.2.3按行业工业大气污染价值量核算 43 3.2.4按行业生活及其他部门大气污染价值量核算 44 3.2.5单位治理成本的选取 45 3.3固体废物价值量核算 46 3.3.1工业固体废物的价值量核算方法 46 3.3.2生活垃圾的价值量核算方法 47 第4章 价值量核算－污染损失法 50 4.1水污染造成的健康经济损失 50 4.1.1水污染对健康的影响 50 4.1.2健康终端和水污染因子的确定 51 4.1.3水污染健康损失的估算 55 4.1.4水－健康污染经济损失估算的不确定性 57 4.2污染型缺水造成的经济损失 58 4.2.1中国的水资源状况 58 4.2.2污染型缺水的基本概念 59 4.2.3污染型缺水经济损失的估算 59 4.2.4污染型缺水经济损失估算的不确定性 62 4.3水污染造成的农业经济损失 63 4.4水污染造成的工业用水额外治理成本 64 4.5水污染造成的城市生活经济损失 65 4.5.1水污染造成的城市生活用水额外治理成本 65 4.5.2水污染造成的家庭替代洁净水防护成本 65 4.6大气污染造成的健康经济损失 67 4.6.1健康终端的选取 67 4.6.2影响健康的空气