体面劳动国别计划.PDF

中国 体面劳动国别计划 2016-2020 本计划由国际劳工组织中国和蒙古局起草，通过与人力资源与社会保障部、中华全国总工会、中 国企业联合会、国家安全生产监督管理总局的密切磋商，该版本获得各方认可。 i ii 中国 体面劳动国别计划 2016-2020 iii i 前言 2016-2020年体面劳动国别计划 (DWCP) 阐述了国际劳工组织与中国政府、雇主和工会组织三方 共同明确的国家重点。其代替了2013-2015年期的上一个国别计划，遵循国际劳工局基于结果的计划 规划管理方法。该计划在上一个国别计划的经验基础上，根据中国体面劳动国别计划评审（DWCP 2013-2015）建议，不断改进适应新形势的发展。 与三方有关该体面劳动国别计划的磋商开始于2015年底，持续到2016年。考虑到初期的体面劳 动国别计划是为国际劳工组织及其三方成员所采用、但没有资金支持的一个管理工具，磋商旨在明 确重点，希望计划能反映相关成果，并界定三方的所有权和责任。磋商包括与人力资源与社会保障 部、中华全国总工会、中国企业联合会以及国家安全生产监督管理总局各方代表的相关会议。后续 的三方磋商旨在修改草案，研究可能的监测与评估机制，这将需要设立一个指导委员会，确保体面 劳动国别计划支持三方成员实现国家发展目标，并促进实现国际劳工组织战略政策框架的相关成果。 该体面劳动国别计划反映了国际劳工组织支持中国综合推进相互依赖、相互联系又相互促进的 体面劳动的四大支柱的愿景，即就业、权利、保障、社会对话。从而实现中国和全球拥有更多体面 就业的预期结果。计划得到国际劳工组织内部资源的最低资金支持。计划的最终实现，要靠中国致 力于促进人人享有体面劳动的政策承诺，这包括十三五规划中阐述的促进高质量就业、在劳动力市 场治理中加强工作中的基本原则和权利、促进平等和人人享有社会保护、倡导绿色经济，以及中国 在国际舞台的战略参与。 该体面劳动国别计划要取得成果，依赖于国际劳工组织和中国三方成员共同实施强有力的监测 与评估战略。国际劳工组织愿与中国三方成员一道，坚持不懈地促进实现中国和全球体面劳动议程 （DWA）中的共同目标。 ii iii 目录 前言 .......................................................................................................................................................... i 目录 ........................................................................................................................................................ iii 执行摘要 ................................................................................................................................................. v 缩略语 .................................................................................................................................................... vi 体面劳动国别计划概述 ....................................................................................................................... vii 中国已批准的国际劳工公约 ................................................................................................................ ix 1. 国家背景 .......................