第十一讲政府工具分解.ppt

三、当代政府治理的新工具 （二）工商管理技术 6.标杆管理 标杆是一种业绩标准。 标杆管理是一个认识和引进最佳实践，以提高绩效的过程，是一个帮助机构发现其他组织更高绩效水平（标杆）的过程，并尽量了解它们是怎么样达到那种水准的，以便使产生那种水准的做法和程序得以运用到自己的组织机构中。 威廉·盖伊称标杆管理是“消费者给公共部门的报告”。 标杆给市民--消费者提供了精确的可靠的信息，通过这些信息，可以建立标准，作出比较，评判绩效。 他将标杆管理说成是一种“推动行业具备高水准的质量和生产力管理竞争力的产物”。 三、当代政府治理的新工具 （二）工商管理技术 7.流程再造 汉默和钱皮：再造是对公司的流程、组织结构和文化等进行彻底的、急剧的重塑，以达到绩效的飞跃。 ? 帮助组织应对风险和变化。 ? 在政府机构中打破部门界限和壁垒难度更大。 三、当代政府治理的新工具 （三）社会化手段 社区治理；志愿者服务；公众参与及听证会。 1.社区治理 社区治理是一种重要的政策工具。 在社区内通过建立各种敬老院、福利院、康复中心、医疗站、托儿所、幼儿园等设施，对老年人、儿童和残疾人等实行社区照顾；调动社区居民不定期地参加保护社区环境的清洁卫生工作，美化居住环境；加强社区治安管理等。