基于集聚效应的工业园区产业发展策略研究--以攀枝花钒钛工业园区机械制造产业为例.pdfVIP

基于集聚效应的工业园区产业 发展策略研究 ———以攀枝花钒钛工业园区机械制造产业为例 肖立军 刘鸿渊 ［摘要］攀枝花作为新中国建设的重要工业基地正面临着发展战略转型的历史性挑战，实施新的产业发展战略， 发展壮大机械制造产业，打造国家新型工业化产业示范基地是其重要战略举措。 本文以产业集聚发展为理论 依据，通过对机械制造产业的发展现状分析，系统研究了攀枝花钒钛工业园区机械制造产业集聚发展的条件， 提出了钒钛工业园区机械制造产业集聚发展的对策建议。 · ［关键词］钒钛工业园区；机械制造业；产业集聚；集聚效应；集群产业 中图分类号：Ｆ１２３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４—３９２６（２０１４）０３—０１２１—０４ 作者简介：肖立军（１９６０ －），男，湖南汉寿人，攀枝花学院党委书记，研究方向：区域经济。 四川 攀枝花 ６１７０００ 刘 鸿渊（１９６５ －），男，四川广安人，西南石油大学经济管理学院教授，研究方向：区域经济。 四川 成都 ６１０５００ 一、问题的提出 集群是地域上接近的相互关联组织或集团公 司通过商品生产以及相互关联的辅助活动联系起 来而形成具有一定形态特征的产业组织类型。 集 群在地理范围上可小可大，小到单一的城市，大可 以是一个地区和国家，或多个国家共同组成的网 络。 产业集群不管是在发达国家还是在发展中国 家都大量存在，产业链上的企业发挥各自的比较 优势，在空间上集聚在一起，从而形成集群的组织 形态，在集群的组织形态内共享信息和基础设施， 通过技术的溢出效应和管理的学习效应，使产业 内的生产成本和交易费用降低，从而增强聚集范 围内的各个企业的竞争实力。［１］产业空间集聚有 利于产业优化配置，提高了资源的配置效率，因此 其在世界范围内正在发展成为一种普遍的经济现 象，产业集聚的程度通过产业的竞争力而能在一 定程度上反映出集聚区域的经济实力。［２］（Ｐ．１６）现 有的有关产业集聚的研究以传统的贸易理论、新 经济地理学为基础，对产业集聚的模式、动力机制 以及不同集聚模式下的资源配置效率和利用效率 等方面进行了系统性研究。［３］受自然资源、社会文 化以及经济发展水平不同的影响和制约，产业集 聚程度、集聚产业的竞争力在不同的国家和地区 存在差异，因此对具有不同特性的产业集聚进行 深入研究是值得的。 产业集聚具有提高区域竞争力的作用，是各 国政府推进工业化、现代化建设的重要方式。 但 产业集聚既是一个自然的演化过程，也是一个人 为的建构过程，要得以快速、有效地发展，需要有 效的载体。 国内研究认为，产业集聚可通过工业 园区这一载体而得到有效实施，相关产业及辅助 活动在地理位置上集中既是产业集聚的外在表现 形式，也是相关产业的实质性融合的基础，相应的 产业集聚效应发挥的条件同样是产业在地理位置 上的集聚，工业园区既具有人为限定的空间范围， 也具有其明确的产业定位，能够给入园企业的产 业融合创造相关内外部环境，是政府主导下的产 业发展战略思想的外在表现，工业园区能够满足 产业集聚的条件 。［４］（Ｐ．６３ －６９）因产业集聚而产生的 产业集聚效应包括产品的就地市场化而获取的市 场优势，降低成本而获取到的低成本优势，采取企 业之间的技术协同创新而获取到的技术进步优势 等效应，然而产业集聚效应的产生并非无条件的， 仅有的空间范围内的企业集中是难以产生工业园 区的产业聚集效应的。 产业配套、信息共享、相互 信任、共同的价值观、区域文化、人力资源等条件 以及这些条件之间的有效契合和微观层面的整合 能力是工业园区产业集聚效应发挥的关键。 “十一五”期间，为促进攀枝花作为资源型城 市的战略转型和产业的升级，在政府主导下成立 了攀枝花钒钛工业园区，并把机械制造产业作为 园区的主导产业而加以扶持和发展。 攀枝花钒钛 工业园区机械制造产业以通用设备、通用零部件、 金属铸锻、特钢等为制造加工重点，通过加大新建 和技改项目投入，园区内相关企业的数量和规模 不断增加和发展壮大，实力得到了显著的提升。 攀枝花钒钛工业园区机械制造产业处于其生命周 期的成长阶段。 在国家加快发展制造业的宏观环 境条件下，机械制造产业的发展模式选择是攀枝 花钒钛工业园区所面临的关键问题。 如何借助产 业聚集经济所具有的竞争优势和创新优势，通过 产业集聚来促进工业园区的建设和发展，从而促 进区域经济的发展是本文所要解决的问题。 二、攀枝花钒钛工业园区机械制造产业集聚 发展条件分析 传统贸易理论认为产业的区位配置模式决定 于要素禀赋和生产技术特征。［５］在新经济地理学 的研究结论中，影响产业聚集的主要因素包括规 模经济、投入—产出的关联度、贸易成本和经济的 一体化程度。［６］由此可见，在自由的市场经济条件 下，一个地区的产业集聚的主要动因是行为主体 对经济利益的追求，是一个基