宗旨组织原则与纪律201510讲述.ppt

* “民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度。因此，这是我们党最大的制度优势。” 　　 党的组织制度 民主集中制使我们党能够有一个坚强有力的中央领导集体，始终带领全国人民破浪前行。 民主集中制使我们党能够有一个坚强有力的中央领导集体，始终带领全国人民破浪前行。 要把民主集中制原则贯彻到推进国家治理体系和治理能力现代化全过程，使党和国家领导体制充分展现出民主集中制特有的优越性。 要把民主集中制原则贯彻到人民代表大会制度中，使人民代表大会制度成为体现民主集中制原则最重要的基石。 要把民主集中制原则贯彻到党的建设制度改革之中，建立健全民主集中制的具体制度，包括党内民主的机制化和程序化、集中过程的规范化和标准化等。 党的组织制度 二、民主集中制的内涵及其基本原则 “民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。”－－摘自《中国共产党章程》 民主集中制的民主：就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥。是集中的基础和前提 民主集中制的集中：就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主的指导和归宿。 基础和前提 指导和归宿 　　 党的组织制度 民主集中制的基本内容 1、处理党内关系的总原则――“四个服从”的原则 “党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。 　　 党的组织制度 民主集中制的基本内容 2、党的各级领导机关产生的原则――党内“选举”制度 “党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。” 　　 党的组织制度 民主集中制的基本内容 3、确立党的各级领导机关的地位及其各层次之间关系的原则――党的组织机构体制 “党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们产生的委员会。党的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。” 　　 党的组织制度 民主集中制的基本内容 4、处理党的上下级组织之间关系的原则――党内“监督”制度 　　“党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与 。” 　　 党的组织制度 民主集中制的基本内容 5、党的各级委员会的领导制度――党内“集体领导”制度　 　　“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。” 　　 党的组织制度 民主集中制的基本内容 6、处理党的领导人同党和人民之间关系的原则――禁止个人崇拜的原则 “党内禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。” 　　 党的组织制度 民主集中制是党的巨大组织优势 　 首先，民主集中制是党的力量的保证: 民主集中制能把党严密地组织起来; 民主集中制的严格纪律能确保党形成强大力量。 案例：中国共产党的事业兴衰与民主集中制的践行 启示：党必须按照民主集中制运作；党在按照民主集中制运作的过程中，必须正确处理民主与集中、个人权威与集体领导的关系。否则，同样会贻误党的事业。 　　 党的组织制度 其次，民主集中制是党的活力的源泉 民主集中制可以有效地化解各种矛盾，协调各种关系，调动广大党员的积极性，使党组织始终充满生机和活力。 　　民主集中制是确保党内矛盾和斗争不仅不损害党的利益、还能进一步促进团结的有效手段。 　　 党的组织制度 执行民主集中制过程中难以解决的八大问题 问题之一：难以把握民主和集中相结合的“ 度”。 问题之二：软弱的监督机制难以保证执行严肃的民主集中制。 问题之三：党内监督难以和维护领导人的威信相结合。 问题之四：差额选举难以和民主集中制相适应。 问题之五：群众的首创难以和中央保持一致。 问题之六：占相当数量的低素质的党员难于执行高标