主权缺位与文化畸形—当前电信行业.docVIP

主权缺位与文化畸形——当前电信行业之困局 近来网上对这次电信重组的评论甚嚣尘上，其中不乏鞭辟入里的真知灼见，更多冷嘲热讽的调侃与愤世嫉俗的抱怨。鱼龙混杂则难免泥沙俱下，客观分析也吧，牢骚太盛也好，至少反映出电信行业与我们生活的关联度以及众多民众对电信行业的关注度都很高。宏观层面的分合并转不应该被当成行业内部的家事去闭门操作，如此关乎国计民生的大事，既不应该被部分高层管理者不顾客观规律去随意捻弄，也不能被一些强势集团利益俘获，或被小撮学术官僚左右视听，否则都是对国家、对民众不负责任的行为。　　 就庞杂的电信格局而言，任何重组或者消极维持都难以找到最优方案，只能相对寻找更佳路径以达到纳什均衡。我们经常在解决历史遗留问题时制造更大的问题，留给后来去折腾，人类历史也在不断地解决历史遗留问题中学习前进。从某种角度而言，目前的这个方案也是不得已的权宜之计了。　　 而当前电信行业最大的问题却不在于重组与均衡，而是主权缺位与文化畸形，而这两个问题又打上了深深的历史烙印与中国特色。　　 首先说主权缺位的问题。这个问题本来不仅仅存在于电信运营商，其他国有特大型企业也都普遍存在，作为大股东甚至是唯一股东的国家无法象一个负责任的董事会一样对公司的管理进行理性决策，而全民所有制的所谓全民又缺乏一个可行的有效的机制参与到企业的经营和监督，行使实质性管理职能的高管又都是吃皇粮的国家干部，而且还可以在几个相互竞争的企业轮流换岗（这种做法足以令习惯市场思维的西方人瞠目结舌）。但这种特色在四个特大型国有电信运营商中体现尤为特出，原有的四大运营商中最小的中国联通在中国企业500强中也挤入了前30名，规模不可谓不大。根据市场结构的有关原理，电信市场应该属于典型的寡头竞争市场，许多老百姓说电信改革的方向是要破除垄断，其实垄断早就打破了，从业人员都知道，如今的电信市场不仅不同于电力、煤气与自来水一样完全垄断，其竞争惨烈处甚至比菜市场尤甚！所以普通员工的工作压力很大，一些管理层无能的地方分公司常常搞所谓全员营销和摊派，甚至用IP电话卡抵工资，个别地方基层电信员工不仅没有象外界传闻的那样拿高工资，吃香喝辣，甚至可以说水深火热。为何？——中国特色的国有寡头竞争。决定管理层命运的是同一东家，所以管理层不是在为企业的绝对利润去竞争，而是在为彼此间相对业绩和政绩表现去竞争，这是问题的根源。就好比两个好友在林中遇到老虎的寓言故事一样，跑不过老虎没有关系，跑得过同伴就行了。所以电信行业的经营不是围绕客户需求的开发与满意度去进行，而是紧盯竞争对手的市场份额在竞争，电信运营商的营销公关也不是为了真正的客户关系去公关，而是围绕政府资源和总经理的个人人脉与政绩去公关。表面上看价格下来了，服务也有进步，有免费赠手机，IP卡可以买到3折，消费者是得到了一些实惠。但长期来看，服务能力没有提升、产品技术创新没有提升，更不要说国际竞争力了。运营商把营销和公关的重点放在政府和上级，甚至有的运营商为了抢夺大客户对某中央部位给予三年电话免费的优惠。损人不利己，拿国有资源送人情，买人脉，动用武警挖电缆、不惜血本打压竞争对手等非理性行为不胜枚举。许多政府官员抽屉里装满了各式最新款的手机，都是各大运营商轮流送的GSM、CDMA、双模、小灵通、大灵通，怎么也用不过来。中国移动花在一个普通公安民警上的营销成本和服务精力是用在一个月APRU值（每个用户的贡献值）2000以上的大客户的10倍—50倍。各地运营商也都继续自作多情地对照自己的行政级别在社会上混吃骗喝(省公司老总对应厅局级，地市分公司老总对应处级)，不管基层营销人员的压力有多重，也不管效益下滑，用户流失多严重，“五花马、千金裘”，各位厅局长们的排场是丝毫不减的。　　 主权缺位的问题还体现在各大运营商表现出来的群体无战略，因为牌照与经营许可是国家给的，公司命运也经常被捻来搓去，董事长都可以相互调换。所以不管我们的电信运营商资产规模有多大，用户规模有多大，其实都是在战术层面做执行，无人考虑且也无法把握公司将来的发展方向在哪里。　　 其实，国外电信运营商也有很多是国有或者国有控股的，其做法是国有股份享有重大决策的否决权以及大股东的分红权，但对董事会日常事务的决策、预算审批、管理层绩效考评表决却完全由流通股股东来决定。如果我们不在治理结构上进行整治，主权缺位或者错位的问题得不到解决，高管们唯上不唯下，唯政不唯企，唯虚不唯实的机制不改变，再怎么重组也是换汤不换药。　　 具体到三个巨头重组以后的格局与发展如何，本人觉得各有得失利弊，不敢妄加推断，还需留待时间检验，但三个企业都有一个共同的硬伤，而这个硬伤恰恰是在其软实力——企业文化上。　　一、 中国电信——亲近繁殖的没落贵族，至今犹唱后庭花。先说中国电信，按说融合的中期我最看好中国电信，主要原