2015版高一历史专题课件：专题1 第4课《专制时代晚期的政治形态》（人民版必修一）.pptVIP

3．措施 4．意义 稳定和巩固了国家疆域，清朝康熙、雍正、乾隆时期，近代中国的版图基本奠定。 理藩院　 改土归流 专制主义中央集权制度的强化，对维护我们祖国的统一具有一定的积极意义。但同时也使中央和地方形成了因循守旧之风，逐步丧失了政治自主性和能动性，结果阻碍了中国社会的进步，造成了近代中国的落后。 点 拨 提 示 合作探究 [史料] 材料一　自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政，今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。 ——摘自《皇明祖训》 明清君主专制强化的措施 材料二　人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意，谯让(责问)随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。 ——摘自《皇明大政记》 材料三　入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内授之而后拟之，可谓有其实乎！ 吾以谓有宰相之实者，今之宫奴(宦官)也。 ——《明夷待访录》 材料四　雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 ——赵翼《檐曝杂记·军机处》 [问题] (1)从材料一可以看出明太祖对中央机构采取的重大措施是什么？其理由是什么？ (2)根据材料二，明朝实际上行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的“无不惴惴惧者”？ (3)材料三与材料二相比，阁臣权力发生了什么重大变化？造成这一现象的根本原因是什么？ (4)据材料四，回答军机处的设置说明了什么问题？ [提示] (1)措施：废丞相，分散相权。理由：“自秦始置丞相，不旋踵而亡”，汉、唐、宋“多有小人，专权乱政”。 (2)机构：内阁。阁臣拟旨，皇帝亲自批改，惟恐不合帝意。 (3)变化：阁臣的职责由拟旨改为批答，宦官权力居于内阁之上。根本原因：皇权专制。 (4)军机处的设置，标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰并且走向衰落。 拓展深化 1．宰相制与明清内阁制的比较 宰相制 明清内阁制 相同 职责都是辅助皇帝处理全国的政务 不同 地位 法定机构，制度赋权 非法定机构，咨询机构 职权 参与决策 无决策权 对皇权的作用 制约皇权 不能制约皇权 结论 内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用 (2013·山西诊断)在谈到明朝内阁的作用时，有学者指出：“内阁成员犯不着为了皇帝去得罪其他之官，事实上他们也没有这个权力。没有宰相的权力和地位，却要承担宰相的罪责，去充当皇帝的挡箭牌、替罪羊，这是任何明智的人都不会去做的事情。”这意在说明内阁的设立(　　) A．不利于政府机构间的协调与督察 B．加强了对百官的监察 C．弥补了明太祖废丞相带来的弊端 D．直接导致了皇权削弱 【解析】　由材料中“内阁成员犯不着为了皇帝去得罪其他文官”“没有宰相的权力和地位，却要承担宰相的罪责，去充当皇帝的挡箭牌、替罪羊”等信息可知，在明代，内阁成员往往会与文官阶层利益一致，往往不会因考虑皇帝的意志而得罪大臣。这种害怕得罪人的心理不利于政府机构间的协调与督察，故选A项。内阁的设立并未加强对百宫的监察，排除B项；内阁并非丞相，设立内阁并不能弥补明太祖废丞相带来的弊端，排除C项；D项与史实不符。 【答案】　A 2．中国古代中央政治制度的演变及其趋势 (1)中央政治制度的演变 ①秦朝建立三公九卿制，丞相负责行政，御史大夫是副丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理监察事务，太尉负责军事，但并未任命。②汉武帝为强化皇权，建立中朝制度作为决策机构。三公九卿的外朝成为执行机构。③唐朝实行三省六部制，更将相权一分为三。④北宋在中央也实行分权的措施，中书门下“参知政事”并立。⑤明朝废除了丞相制度，由六部分掌相权，后又设内阁。⑥清朝设军机处，强化了皇权。 (2)中央政治制度演变的趋势 第一，一直存在着皇权与相权的矛盾，它贯穿了从汉到元政治制度史的始终，但相权不断削弱，皇权不断加强，直至明朝废除丞相。第二，分权是加强中央集权的重要手段，如唐朝、北宋、明朝都很明显。第三，决策权由外朝向内朝的转移，非法定机构取代法定国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立军机处。 (2013·长沙联考)自汉朝到清朝，“中朝”、内阁、军机处三个机构的共同特点是(　　) ①始终没有实权　②由皇帝近臣取代重臣　③最初都是临时机构　④始终由高官任职 A．①②③ 　　　 B．②③ C．①②④ D．③④ 【解析】　①错误，三个机