“基层医疗卫生机构财务制度”讲义.pptVIP

基层医疗卫生机构财务制度讲解 自治区财政厅社保处 二〇一一年五月三十一日 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 制定背景及主要内容 1、《关于深化医药卫生体制改革的意见》：完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转， 重点要转变基层医疗卫生机构运行机制，同时要建立规范的公立医院运行机制。 2、《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》：要改革基层医疗卫生机构补偿机制，落实政府办基层医疗卫生机构实行基本药物零差率销售后的政府投入政策，保障其正常运行。要深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革,实施绩效工资政策。 3、胡锦涛总书记多次强调要“保基本、强基层、建机制”，为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。 4、中央先后出台了一系列医改政策性文件，对健全以城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院为主体的基层医疗卫生服务体系提出了明确要求。 5、修订后的《医院财务制度》在强调医院预算管理的同时，对医疗成本核算等方面提出了更高的要求，这些要求并不适用于基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构的一些管理要求，在《医院财务制度》也无法全面反映。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 制定背景及主要内容 · 基层医疗卫生机构与公立医院的显著差别 基层医疗卫生机构 公立医院 公共卫生服务及基本医疗服务 预算管控 职能定位 补偿政策 财务管理 危重急症和疑难病症、科教等综合职能 预算管理和成本核算，强调成本管控 主要用于基本建设和设备购置 扶持重点学科发展 符合国家规定的离退休人员费用 政策性亏损 承担的公共卫生服务任务 按照国家规定核定的基本建设和设备购置 “核定任务、核定收支、绩效考核补助” 人才培训和人才招聘 离退休费用 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 制定背景及主要内容 基本思路 强化预算管理 准确功能定位 简化核算方法 注重重点监控 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 内容提要 第一章 总则（6条） 第二章 单位预算管理（8条） 第三章 收入管理（5条） 第四章 支出管理（6条） 第五章 收支结余管理（3条） 第六章 资产管理（8条） 第七章 负债管理（4条） 第八章 净资产管理（2条） 第九章 财务清算（3条） 第十章 财务报告与分析（4条） 第十一章 财务监督（ 3条） 第十二章 附则（5条） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Clie