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外国公民在哈萨克斯坦开办公司的程序及建议 2006-03-22 13:06 文章来源：哈媒体 文章类型：摘编 内容分类：其它 　一、注册法人实体 　　来到哈萨克斯坦的外国公民大多是先注册一个法人，接着开始办理各类文件。这样做原则上与法律并不矛盾，但是，最简单的方法不是注册外国公司的分公司或代表处，而是注册一个独立的哈萨克斯坦法人实体。 　　在哈萨克斯坦注册法人实体并不难，有许多专门提供注册服务的公司。完成注册时间的长短取决于你支付费用的多少，从三天到一个半月不等。根据哈有关法律，你如果要担任所注册的法人的经理，就必须提供高等教育证书，否则你无权领导法人实体。 接下来要办理的就是劳务许可了。 二、如何办理劳务许可 　　哈有关法律规定，每一位进入哈萨克斯坦工作的外国公民都必须获得当地劳务许可，“进入哈萨克斯坦从事劳务活动的外国人和无国籍者如未获得全权机关颁发的许可证，且两国间未签订其它解决程序协议，可将其驱逐。”那么，如何办理劳务许可呢？ 　　哈萨克斯坦政府第836号决议确定的颁发劳务许可的条件如下： 　　在有空缺工作岗位且依靠国内劳动力市场无法满足劳动力需求的情况下，各州、阿斯塔纳市和阿拉木图市地方执行机关可在中央执行机关确定的数量限额内颁发许可证。 在吸收外国劳动力时，下列情况不需要首先在国内劳动力市场寻找劳动力： １、外国银行、保险公司分部的领导。 ２、根据《劳务移民和移民劳动者社会保护合作协议》从事季节性农业劳动者。 劳务许可分四类：一类为公司领导；二类为具有中、高级专业技术的专家；三类为熟练技术工；四类为从事季节性农业劳动者。其中优先发放的是一、二类劳务。在提供高等教育证书和五年以上的专业工作经验书面证明材料情况下，90％的一、二类申请都可以获批。而三、四类的劳务许可申请完全有可能被拒绝。 注意：下列特别条款中的任何一条都可能对能否获得劳务许可产生影响： 1、对哈萨克斯坦工人的培养、培训及其专业技能的提高。 2、以取代外国劳动力为目的的对哈萨克斯坦工人进行的培 养、培训和专业技能的提高。 3、保留现有工作岗位。 4、为哈公民创造新的工作岗位。 雇主申请劳务许可时应向全权机关提供下列文件： 1、哈文或俄文劳务许可申请书，按职业和专业分别注明外 国劳动力的数量和类别。 　　2、每一职位的专业技能要求。（应符合《干部、专家、员工职位专业技能手册》、符合统一的《专业技能工作手册和工人职业手册》的要求。） 　　3、必要的外语知识和国际标准知识证明及国外工作经验证明。 　　4、从递交申请日起一个月内提交全权机关地区数据库中职位空缺的证明。 　　5、在递交申请前一至三个月内用哈语和俄语在国家和地方期刊上发布招聘广告，并注明职位的专业技能要求。 　　6、通过中央执行机关网站在国家劳动力市场数据库中的查询结果。 　　7、以前获得的劳务许可（如果有的话）中特别条款的执行情况。 　　8、雇主拒绝招收哈公民的理由。 　　9、所需外国劳动力数量的依据。 　　全权机关将在雇主递交上述材料10个工作日内审查文件，做出发放或不发放许可的决定并通知雇主，同时在做出决定后５个工作日内将该项决定通报中央执行机关。 　　雇主必须自发放许可证书面通知下达之日起一个月内到全权机关领取许可证。许可证自全权机关确认吸收外国劳动力名单起生效。 　　全权机关发放的许可证只在相应的州、阿斯塔纳市、阿拉木图市有效，不能转让给其它雇主。如果劳务人员不仅在阿斯塔纳、阿拉木图工作，还将在几个州工作，那么全权机关根据雇主所在地情况经与中央执行机关协商可以发放同时在两个和两个以上州从事劳务活动的许可。 　　下列情况不予发放劳务许可： 　　1、本规则规定应提交的文件不全或不准确。 　　2、没有完成前次许可证的特别条款。 　　3、超出劳务名额分配限额。 　　如果对全权机关的决定有异议，雇主可向中央执行机关提出。后者将研究前者的请求及相关资料并将结果通知全权机关和雇主。然而，在哈萨克斯坦远非所有写在纸上的规定都能在现实生活中执行，因此，在未进行法律咨询之前最好不要与国家机关的官员理论。 　　自获得许可证之日起一个月内应编制吸收外国劳动力名单并提交全权机关。名单一式５份，注明下列内容： 　　1、姓名。 　　2、出生年、月、日。 　　3、国籍、常住国、来自国家。 　　4、专业及文化程度。 　　5、职业和职称名称。（与《哈萨克斯坦统一专业技能工作手册》、《工人职业手册》、《干部、专家、其它工人职称手册》和《哈萨克斯坦国家分类册》中01-99“就业分类”相符。） 　　名单须附下列文件： 　　1、经公正的文凭翻译件。 　　2、免疫力缺乏疾病医学化验单。 　　3、雇主出具的工人劳务活动确认文件。 　　4、劳动合同副本。 　　5、劳务许可期满后外国劳动力出境保证。（此处是指不少于劳务人员所需单