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论证思路 主体 合理性 行为 一、主体-美国工会 1、介绍 2、角色 3、衰退 美国工会介绍 美国工会历史悠久,随着由弱势群体发展至现在具有相当的政治影响力的社会群体,作为三大主体之一的美国工会对美国现代产业关系的形成起到了关键性的作用。 随着“国家劳工关系法”的出台,工会得到了美国法律上的认可,再也用不着为了得到资方在认可举行罢工、甚至与资方发生流血冲突,这为今后美国工会的大规模的发展奠定了坚实的基础。 在二十世纪五、六十年代,美国工业的各行业都成立工会,钢铁行业中几乎所用的钢铁公司都建立了自己工会。“国家劳工关系法”规定了工会的职能,即通过劳资双方集体谈判达成的劳动协议决定工人的工资、福利,这极大地提高了工会的地位和作用 在西方国家,企业工会的最初出现,是企业生产客观形势的需要和劳动者集体需求的产物。在企业工会未产生以前,企业中的每位劳动者要与企业管理者签订或形成一个单个的劳动合同。而企业工作本身是社会性的,即使是一个中等规模的企业,企业管理者在组织和分配劳动任务时也不可能孤立地进行,每项工作在某种程度上都是相互关联的。单个人不可能就自己工作和就业条件的改善与企业管理者成功地进行独立的谈判,且这种谈判不可能不对其他人工作和就业条件产生或多或少的影响。这就是说,单个人的谈判不可能是有效的;即使是有效的,也往往是分裂性的,甚至是破坏性的。正是在这种情形下,当劳动者个人感到他们自己的劳动合同需要修改时,他们一般倾向于寻求大众化的工作条件;而这种大众化工作条件的取得只有依靠劳动者集体的力量,通过劳动者集体对雇主施加压力。为了开展集体行动,并保持这种集体行动在时间和过程上的一致性,劳动者组成了企业工会。当然,企业工会建立以后,其基本职能逐步演化为多种具体内容,但其核心内容在于代表劳动者开展企业集体谈判,签订企业集体合同,维护劳动者的劳动权益,这一点从工会出现初期直到现在都是如此。 美国工会扮演的角色 1.工人利益的代言人 2.政治活动的热心人 3.财大气粗的投资人 4.经济政策的影响人 1.工人利益的代言人 工会代表雇员的利益在一些重大的企业决策问题上出面与资方进行谈判。工会为吸引更多的会员就要为员工谋利益,一旦工会认为员工利益受损,就会采取行动对资方,甚至政府施加压力。罢工是美国工会达到目的主要手段,也是要挟资方的有利武器。通过与三大汽车公司的谈判,UAW为工人争取了一系列的权力,并努力保住工人的饭碗。不过,从UAW与美国汽车公司的例子中可以看到,工会的战斗力会如此强大,甚至会拼命地扩大自己的利益而将工厂吞噬。 2.政治活动的热心人 美国工会十分清楚,在美国这样一个法制社会,要争取利益就需要一定的政党在议会中充当其代言人,以影响立法和政治决策。每次美国大选,美国的劳工组织都会投入大量的金钱和人力来支持民主党,据统计在2008年的选举中,各个工会组织在本次选举中的投入加起来,有可能达到4亿。可以说,奥巴马的上台,美国工会功不可没。多年以来,美国的劳工组织一直在试图冲破《塔夫脱一哈特莱法案》设下的限制,奥巴马的上台能否为美国劳工组织的发展带来机遇,还要拭目以待。 3.财大气粗的投资人。 能够加入到政治活动中,必然要有强大经济实力的支持。鲜为人知的是,超过一半的2006年美国《财富》500强企业中,工会养老基金是最大股东。工会养老基金已取代投资银行和共同基金成为最大的机构投资人。工会拥有的巨额养老金完全能够冲击投资市场以及工大企业的经营决策。工会养老基金可以通过股东身份,要求公司管理层改变公司的劳资关系和海外采购策略,要求公司的行为满足SA8000等劳工标准。如果公司拒绝改变,工会养老基金可能威胁抛售公司股票或提起股东诉讼,对公司管理层造成压力。在金融危机中,摩根士丹利、美国银行和华盛顿互惠银行等多家银行都受到工会类型的机构投资者冲击。 4.经济政策的影 响人。 经济基础决定上层建筑,美国工会的财大气粗使得它成为美国社会重要的利益集团之一,它可以用自己的强势地位为自己的集团谋福利,最主要的就体现在对经济政策的影响上。在奥巴马的对外贸易政策中,即可以看到工会的影响 美国工会的衰退 1、人口统计学因素 2、立法体系 3.全球化 4.工会自身 5.其他 1.人口统计学因素 很多研究者发现,即使工会和立法环境没有变化,传统上工会组织处于优势的人口群体以及经济部门衰落时,工会力量也会减弱。 William(1985)等对1950年到1980年期间的工会衰退现象做了分析,发现把所有的结构因素考虑在内,能够解释20%—60%的入会率下降问题。这砦因素主要包括:蓝领的工作职位减少,白领工作职位增加;劳动人口中性别比例的变化;移民的增加等等。所有这些都导致了工会入会率的下降。 2.立法体系 美国劳动法律体系的三部法案本意是在平衡各方,可是却
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