公司创建“违章班组”活动管理办法.doc

关于下发国电和风风电开发有限公司 创建“无违章班组”活动管理办法的通知 公司各部门、各风电场： 为深入开展“安全生产评级”活动，推进国电电力发展股份有限公司安全生产管理评级考评标准的贯彻和实施，加强安全生产管理，加大反违章力度，提高员工安全意识和安全技能，保障员工生命与健康安全，现将公司创建“无违章班组”活动管理办法下发，请遵照执行。 附件：国电和风风电开发有限公司创建“无违章班组”活动管理办法 国电和风风电开发有限公司 创建“无违章班组”活动管理办法 第一章 总则 第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，加强安全生产管理，加大反违章力度，提高员工安全意识和安全技能，保障员工员工生命与健康安全，特制定本办法。 第二条 创建无违章班组工作必须坚持全员参与、逐级负责、教育与惩处相结合的原则。通过此项工作的实施，规范全体员工的行为，增强“三不伤害”意识和能力，培养职工遵章守纪的习惯，实现以员工“零违章”保公司“零事故”的目标。 第三条 本管理办法适用于国电和风风电开发有限公司所有从事风电项目开发、工程建设和生产运营过程中的违章管理。 第二章 职责和权限 第四条 创建“无违章班组”领导小组 组长：生产副总经理 成员：安全生产部主任、工程管理部主任、财务部主任、综合管理部主任、各项目部主任、各风电场场长。 第五条 创建“无违章班组”办公室 主任：安全生产部主任 成员：安全生产部全体成员、风电场技术专责、风电场安全员、工程项目部安全专责。 第六条 创建“无违章班组”领导小组负责创建无违章班组工作的组织领导、管理办法实施细则的审批，协调解决反违章工作所需的人、财、物及其他问题。 第七条 创建“无违章班组”办公室负责制定管理办法、实施细则、相关标准及奖惩办法，对风电场、项目部、班组上报的违章情况进行汇总，提出奖惩意见和建议。 第三章 违章分类 按生产活动的组织与事故直接原因的联系，违章可分为：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、指挥性违章；从违章行为的性质、情节及可能引起的后果，违章可分为：严重违章和一般违章。 第八条 作业性违章：指在风电开发、施工、生产过程中，作业人员违反保证安全的规定、制度及措施的一切不安全行为。 （一）不按操作规定进行操作； （二）不按规定使用个人劳动安全卫生防护用品； （三）着装不符合规定； （四）攀、坐、站、倚、行的位置姿态，不符合安全规定； （五）随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志； （六）吊物、传运物件操作方法，违反规程规定。 （七）起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定； （八）使用的安全工具、安全用具不合格； （九）工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动； （十）其它不符合“三不伤害”的作业行为。 第九条 装置性违章：指工作现场的装置、设备、设施、环境、工器具及安全防护用品不符合有关安全工作规程、设计技术规程、劳动安全和工业卫生设计规程、施工现场安全规范的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。 （一）安全防护装置不全、有缺陷或不符合规程规定； （二）安全标志、设备标志不全、不清晰或不符合规定； （三）作业现场不能保证满足规程规定的安全距离； （四）生产、施工现场的安全设施不全或不符合规程规定； （五）生产、施工场地环境不良； （六）施工机具、设备、工器具、脚手架结构等不符合安全要求或强度不够； （七）安全防护用品、用具配备不全、数量不足、质量不良； （八）易燃、易爆区、重点防火区，防火设施不全或防火措施不符合规定要求； （九）易燃易爆物品存放位置、地点、环境不符合安全规定； （十）设备在非安全状态下运行 第十条 指挥性违章：指各级领导直至工作票签发人、工作负责人、工作许可人、设计、施工负责人，违反国家及行业技术规程、条例以及保证人身安全的安全组织技术措施等进行劳动组织与指挥的行为。 （一）不按《电业安全工作规程》以及安全生产有关规定进行指挥； （二）现场指挥不符合有关规定； （三）组织未经培训或考试不合格人员参加电力生产工作； （四）职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见； （五）对各种违章现场不制止、不考核； （六）插手职责范围以外的工作； （七）越权管理，代行下属人员的指挥。 第十一条 管理性违章：指从事风电施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按规定要求制定规程、管理制度和措施并组织实施的行为。 （一）未及时落实国家、国家电网公司及东北电网有限公司安全生产有关规定； （二）未按要求制定有关运行、检修、维护规程制度； （三）制定的标准低于国家电力公司行业标准； （四）设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更改； （五）没有更改设计而自行更改施工标准；更改设计、施工后未更改竣工图纸；（六