关于供电价的经济学思考.doc

关于格的经济学思考摘要：电力系统是一个垄断性部门只能由国家控制定价权，否则电力系统就会利用其垄断地位，损害电力用户的利益。长期以来，国家也是将电力系统作为垄断性部门对待，牢牢控制着电力系统的定价权，并把它作为国家宏观调控的一个手段，想以电力系统的稳定促进整个的稳定从电力系统行业在整个市场上的地位来看，电力系统行业的垄断性已经丧失。一、如何看待电力系统的“垄断性” 　　第一，从电力系统行业在整个市场上的地位来看，电力系统行业的垄断性已经丧失。过去存在的垄断地位是由于其不发达造成的。现在由于、的飞速发展，能源市场上“群雄逐鹿”的局面已经形成，电力系统所占的份额已由“鼎盛”时期的占全国的0％，变为现在的量占全国的0％多一点，“老大”的称号再也不能。 　　第二，从电力系统行业内部各企业的情况来看，由于发展不完善的地方，一般也是经济比较落后的地方，的需求量相对较少，对需求的弹性较少，这就在一定程度上制约了的上升，特别是对以大量为特点的电力系统企业来说，它完全没有必要以牺牲需求为代价追求高的，只要能充分利用现有的能力，就能获得较好经济效益。因此，即使地方电力系统有自然垄断性，也不至于会形成垄断价格。 　　现实的情况是，电力系统不仅没能“垄断”市场，已有的市场还不断被侵蚀。由于，；，使往日市场；，。有些原来是电的，纷纷改。在能源市场局面已发生根本转变的情况下，电力系统的放开不会导致其价格的上涨。如果对电力系统继续按计划经济的办法进行行政控制，就会使价格这种重要的市场调节手段在电力系统的管理上丧失其应有的功能，使电力系统企业在竞争中陷于被动。 　　电力系统拥有自主定价权后，将根据能源市场的供求关系和竞争状况，适时灵活地进行价格调整。当然这并不排除在某个时期、个别地方、特殊对象的上涨，但从整体和长远来看，电力系统与其方式之间的比价降低的可能性更大。随着高新技术的应用，电力系统的、将得到长足的发展，加上管理水平的提高，人员的减少，成本进一步下降的潜力是很大的。电力系统需要大幅度地压缩成本，成本的降低有利于的降低。从竞争的角度来说，电力系统要扩大市场份额，也要利用价格杠杆，这也有利于电力系统与其方式保持合理的比价。 　　在电力系统企业走向市场，实行两个根本性转变，建立现代企业制度的过程中，赋予其价格自主权无疑是题中应有之义。只有使电力系统企业真正做到“收入独立，成本自主，自浮，盈亏自负”才能充分调动它们的积极性，增强活力，在能源市场上取得主动，实现经济效益与社会效益的不断增长。 二、电力系统的机理分析 　　影响电力系统的因素很多，包括国家政策、成本、供需状况、竞争顾客偏好、消费习惯等等。有些因素是电力系统不可控制的。这里主要分析、、竞争这三个因素。 1．供电能力对定价的影响 　　电力系统供电能力是指在一定时期电力系统所拥有的能力。它是由电力系统企业生产要素的质量及组合方式决定，并通过要素间的相互作用发挥出来的。供电能力对定价影响特点是： 　　(1)间接性。电力系统供电能力不直接影响。就电力系统而言，供电能力不是其对市场的供给，当然就不能影响价格。电力系统不能将这种供电能力提供给市场，顾客也不需要电力系统的供电能力，需要的只是电力系统的服务。他们之所以愿意支付一定数量的货币，就是因为电力系统能给他们提供以主要内容的服务，使能安全到达。现实的电力系统服务也不影响电力系统货能源价格格。因为电力系统的服务过程与顾客对它的消费过程是同时进行的。也就是说，电力系统在给顾客提供以的服务的时候，已经进入到消费阶段而不是交换阶段，消费是在价格确定之后出现的。因而也就不能影响价格。 　　能影响价格的只能是处于交换过程中的可能的服务。只有这种服务，才是电力系统的供给。在对市场的供给方面，电力系统企业与其他企业具有明显的不同。其企业的供给是指一定价格条件下可以出售的商品，其中包括新提供的商品和已有的存货，这种供给是在消费之前实实在在存在着的，而电力系统不可能先将服务“生产”出来，再提供给消费者，它在交换阶段能提供给市场的只能是可能的服务。电力系统提供的可能的服务的代表就是。，对市场的供给就越多，价格就可能下降，反之，就可能上升。的多少又是由电力系统的供电能力决定的。在供电能力很低的情况下，能提供的就比较，供电能力提高了，可提供的就可能比较。 　　以上分析表明，供电能力虽不直接影响货能源价格格，但通过而间接影响。假设没有其限制条件，供电能力与可提供的能同步增长，又假设需求一定，则供电能力增加引起供给增加，格在供给扩大的作用下下降或者供电能力减少引起供给减少，格在供给缩小的作用下上升。 　　(2)不确定性。由于供电能力对格的间接性，即要通过这一中间环节实现，这就使得它同时具有了不确定性。所谓不确定性，就是指供电能力对价格影响的程度是不确定的，供电能力变化不定期引起价格的相应