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强化措施引导加大扶持力度

强化措施引导加大扶持力度着力推进粮油资源大市向加工强市跨越粮食产业化是粮食产业发展、提升企业竞争力的必由之路,是粮食流通产业走出转型发展、服务“三农”的重大举措,是确保国家粮食安全、增加农民收入的重要径。根据省局布置,结合滁州实际,现就我市粮食产业化发展的主要做法、存在问题及对策思考报告如下:(一)滁州粮食商品量位居全省之首滁州市总面积1.35万平方公里,下辖8个县、市、区,除琅琊区外均是全国商品粮生产基地。全市农杂物播种面积85.6万公顷,其中:粮食播种面积68万公顷。常年粮食产量420万吨,总产占全国的8‰、全省的1/7。全市收购粮食320万吨左右,其中:国有粮食企业常年收购原粮180万吨,其中小麦110万吨,稻谷70万吨,粮食商品率达70%以上,收购量和商品率均居全省之首,年调出商品粮占全省1/4左右。油料播种面积10万公顷,油料产量20多万吨,其中菜籽产量15万吨。我市的商品粮主要销往福建、广东、浙江、上海等地。滁州是国家商品粮生产基地,粮食产量连续八年丰收,到“十二五”末全市粮食综合生产能力将达105亿斤。在调查中我们了解到,粮食消费结构正在逐步升级之中。一是粮食消费结构不断变化,人均口粮消费下降,粮食消费总量持续增加;随着人们对肉、蛋、奶的消费需求日趋旺盛,人均口粮消费将下降,但由于肉、蛋、奶等产品需要消耗更多的粮食才能转化出来,因而粮食消费的总量将会出现持续增长。二是口粮消费日趋求精,粮食消费结构不断升级,带动了粮食深加工业的同步发展。三是粮食消费中的城乡和地域差异将进一步缩小消费链延长,“南米北面”的粮食消费地域差异也将会逐步缩小。四是粮食消费趋于多样化和方便化,随着人们生活水平提高和生活节奏的不断加快,对营养化、方便化、多样化、健康化的要求日益增强,这将促使现代粮食加工业不断拓展粮食加工的广度和深度,不断延长粮食消费链,提供更加丰富多样的粮食制品。五是粮食品牌消费已成为当前及今后的消费时尚,粮食品牌消费正得到越来越多消费者的认可和喜爱。(二)滁州粮食产业化发展呈加快发展态势我市始终坚持把培育壮大龙头企业实力和规模作为推进粮食产业化工作、实现由粮食大市向粮食强市、工业强市跨越发展的主要抓手,龙头企业快速发展,数量快速增加。我市现有国家级农业产业化龙头企业2家,省级农业产业化龙头企业31家,市级农业产业化龙头企业34家。我们的主要做法是:1、认真贯彻《意见》,积极组织实施。省政府《意见》出台后,市局班子高度重视,认真抓好《意见》的学习贯彻工作,深刻领会精神实质,明确工作重点与目标任务。通过学习讨论、座谈研计、实地调研,全市粮食系统干部职工思想进一步统一,认识进一步深化,推进措施进一步加强。一是全面实施了滁州粮食产业化“6532工程”。即用5年左右时间,全市建成6个粮食产业园区或产业集群,50个粮油类省级农业产业化龙头企业,3个粮油类国家级农业产业化龙头企业,粮油加工总产值超过200亿元。今年上半年,全市粮油加工总产值达56.9亿元,同比增长41%。二是组织实施了粮食产业化“200亿跨越工程”。2010年,滁州粮油加工业总产值达90亿,约占全省的1/10。今年我们认真组织开展粮食产业化“200亿跨越工程启动年”活动,即到2011年底,全市粮油加工总产值力争突破120亿元,其中粮油精深加工产值同比增加20%,力争成功申报1-2家粮油类国家级农业产业化龙头企业。据此,我局积极制订活动方案,成立组织,明确牵头领导、责任科室,将目标任务分解到各县、市、区,明确时间表,确保目标任务的完成。三是积极开展了“四个年”活动呼应全省粮食产业“两千亿跨越工程”。年初,我局认真贯彻全省粮食工作会议精神,积极谋划,找准定位,大力开展粮食产业园区建设突破年、粮食产业化发展推进年、粮食质量效益提升年、粮食精深加工项目招商攻坚年“四个年”活动,纳入年度考核内容,深入推进粮食产业化发展。2、强化政策扶持,促进产业发展。《意见》出台后,市委、市政府高度重视,市政府主要领导和分管领导分别作出批示。市局主要负责同志也多次向市政府领导汇报,针对我市粮食产业化发展现状,提出贯彻意见,并积极争取有关政策支持。近期,市政府相继出台了《关于加快推进粮食产业化发展的实施意见》、《关于进一步加强粮食流通工作的实施意见》,与市财政局联合印发了《关于滁州市粮食产业化发展专项资金管理暂行办法的通知》等一系列文件,扶持企业做大产业、做精产品、做响品牌。一是着力实施“五个一”工程。市局着力在全系统开展以培育一个国有粮食企业做大做强的典型、新增一家年销售收入3亿元以上加工企业、引进一家规模以上粮油加工企业或精深加工企业、新增一个省级以上粮油产品名牌、培育一个骨干收储库为支撑基层吸纳库为网络的重点中心库为主要内容的“五个一”工程,加快产业转型升级,推进现代粮油加工业发展。二是着力

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