江西省高速团管理标准化指南.doc

江西省高速公路投资集团有限责任公司 高速公路建设管理标准化活动实施方案 (赣高速项管字〔2010〕142号) 为深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求加快高速公路建设，江西省高速公路投资集团有限责任公司（以下简称“集团”）按照省厅的统一部署，在集团主管的高速公路建设项目中开展高速公路建设管理标准化活动（以下简称“活动”），大力推进高速公路建设管理标准化，全面提高集团的高速公路建设管理水平。 为切实开展好管理标准化活动，集团结合高速公路建设的实际情况，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以贯彻落实科学发展观为指导，以高速公路建设项目为载体，以规范高速公路建设管理为目标，以落实建设各方责任为手段，以治理和消灭质量通病、安全隐患为重点，以强化精细化施工为主线，构建以项目管理为基础的管理标准化体系，有效促进项目施工的标准化、规范化、精细化，切实提高项目建设管理的能力，全面提升集团的高速公路项目建设管理水平。 工作目标：通过开展管理标准化活动，大力推进高速公路建设管理标准化，大力规范化，营造抓质量，出精品的质量氛围；规范管理，精细施工，将“粗活细作、细活精做、精益求精”的精细化管理理念贯穿于工程建设全过程。 通过开展管理标准化活动，实现高速公路建设项目工程质量优良品率达到100%，杜绝重大质量事故；杜绝一次死亡3人以上的安全事故；打造出2－3个处于全国领先水平的典型示范工程；锻炼出一批技术人才，培育出一批优秀团队，以点带面，推动集团主管的高速公路项目建设管理水平上新台阶。 二、活动时间和参加范围 活动时间：活动从2010年10月开始，2012年12月结束。 活动范围：集团主管的所有在建和新开工建设的高速公路项目。 参加对象：集团以各高速公路项目建设办公室（以下简称“项目办”）为单位开展本次活动。 项目办以施工合同段为单位开展，施工、设计、监理等参建单位参加。 三、组织机构 集团成立江西省高速公路投资集团有限责任公司高速公路管理标准化活动领导小组。成员如下： 组 长：谢来发 副组长：邝宏柱、王昭春 成 员：徐重财 曹耐尔 符林 陈志庭 俞文生 领导小组办公室设在集团项目管理部。 办公室主任：徐重财 成 员：交通咨询公司和集团项目管理部、总工办、党办、监察室派员组成 各项目办和设计、监理、施工等单位应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。 四、实施步骤 根据省厅统一部署，活动分五个阶段进行。 （一）制定实施方案，全面深入宣传（2010年10月） 制定方案，全面动员部署。集团已制定《江西省高速公路投资集团有限责任公司高速公路建设管理标准化活动实施方案》，进行全面部署。各项目办结合本单位职责和工作实际，制定本项目的实施方案，组建活动领导机构，明确工作任务和责任人，深入细致安排各阶段的工作及达标要求。各项目办的实施方案于2010年10月30日前制定、印发本单位活动实施方案并报集团备案。 各项目办应在10月底前召开动员大会，组织施工、监理、设计等单位认真学习领会管理标准化活动的有关要求，全员动员，广泛宣传，将活动部署到所有的参加单位，达到全体参建人员对本次活动思想上有认识、行动上有成效、水平上有提高。 加强宣传，营造活动氛围。各项目办和参加单位要制定宣传方案，大力加强宣传，通过标语、板报、网站及各种媒体等多种形式发动宣传，形成氛围，使每个活动的参与者都深入了解本次活动的重大意义和实施理念，充分发挥所有参与者的积极性和主动性。 各项目办应根据省厅活动实施方案的要求，精心挑选“示范合同段”，激励先进，鞭策落后，大力营造“比学赶超”的良好氛围。 集团将根据活动开展各个阶段的具体实施情况，在江西高速公路网上开设专题，来反应集团和各项目办活动开展情况及在活动开展过程中的好的做法和措施，要求各项目办每季度至少投稿2篇。各项目办在其网站上应有管理标准化活动的专题，参加单位应每月举办一期板报，形成良好的活动氛围。 集团鼓励各项目办向省厅及以上单位的媒体发表有关管理标准活动开展情况的文章，集团将在考核评比中予以适当加分。 （二）完善制度标准，培育推广典型（2010年11—12月） 以制定管理指南为基础，建立健全标准化管理制度。各项目办应立即组织进行调研，总结高速公路建设中的经验与教训，学习借鉴兄弟省（市）和兄弟单位好的做法和先进经验，配合集团制定活动配套制度和标准。 集团根据省厅的统一安排，将在省厅修订的《江西省高速公路建设施工质量控制要点》（以下简称《质量控制要点》）基础上制定《项目标准化管理指南》（以下简称《管理指南》）。交通咨询公司和各项目办根据自身工作要求，结合本项目建设中的具体情况，总结本项目实施过程中的经验，协助并配合集团制定《管理指南》。 现就有关工作分工如下： 项目建设单位管理机构建设标准：交通咨询公