江门市立体绿化工作实施方案2.docVIP

江门市立体绿化工作实施方案 城市空间立体绿化作为城市绿化的重要形式和组成部分，在拓展城市绿色空间、美化生态景观、改善气候环境和生态服务功能等方面具有重要作用。为充分利用有限空间增加城市绿量，进一步提高我市绿化水平，结合我市立体绿化实际，特制定本方案。 一、指导思想 以十八大报告提出的把生态文明建设列入“五位一体”总布局战略和努力建设美丽中国的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照我市“森林围城，树林进城”生态环境建设部署，努力实现我市多层次的立体绿化格局，创造良好人居环境，促进城市可持续发展。 二、基本原则 政府主导、分类推进。建立部门联动机制，分类制定和实施建筑屋顶绿化、垂直绿化强制性、鼓励性政策，完善屋顶绿化规划设计、建设验收相关措施，推进城市空间立体绿化建设全面开展。 试点先行，分步建设。根据我市立体绿化实际情况，先建设一批示范单位、示范街道、示范景点，从而带动全市立体绿化全方位建设。 因地制宜，突出特色。根据立体绿化的立地条件，选择适当的绿化形式和适当的绿化材料，突出个性化特色。 社会参与、共建共享。加强宣传，提升全社会对城市空间立体绿化的认知程度，积极争取支持，形成共建合力，促进可持续发展。 三、目标任务 通过实施强制性、鼓励性政策措施，发挥公共机构的示范带头作用，使城市空间立体绿化成为城市绿化美化的常态工作，不断提高城市空间立体绿化工程的建设标准、品质和社会认知程度，形成全社会共同参与的新格局。从2013年起，在市内全面启动立体绿化工程，建成一批以屋顶绿化、墙体绿化、桥体绿化为特色的立体绿化示范街道、示范单位和示范景点。增加城市绿量，拓展市民休闲空间，减少房屋屋顶滞尘量，形成具有地方特色的空间立体绿化风格和特有的都市景观。 （一）实施范围 本实施方案的重点区域为蓬江区、江海区主要街道、重要节点、大型公共建筑物、城市主要出入口、各单位和居住小区等适宜开展立体绿化的场所。其他市（区）可参照本方案的精神和方法，结合本地实际，制定相应实施办法，有组织、有计划地开展城乡空间立体绿化工作。 （二）屋顶绿化（含裙楼绿化） 1、公共机构所属建筑，在符合建筑规范、满足建筑安全要求的前提下，非坡面屋顶新建、改建建筑和竣工时间不超过20年的既有建筑，应当实施屋顶绿化。 2、家居阳台及天台绿化 居民住宅楼宇，在符合建筑规范、满足建筑安全要求的前提下，提倡实施屋顶绿化和阳台绿化。 (三)垂直绿化 符合建筑规范，适宜进行垂直绿化的河岸、山体边坡、建筑墙体、道路护栏、河道桥梁、立交桥及高架桥桥体等建筑、构筑物，提倡实施垂直绿化。 四、政策措施 (一)强制措施。 1、新建项目必须设计、建设屋顶绿化。建设单位在向城市规划行政主管部门报送工程建设项目主体设计方案时，应同时报送屋顶绿化工程设计方案，一并审批。 2、改建、扩建项目附属绿化用地面积未达到规划要求，必须设计、建设花园式屋顶绿化。 (二)鼓励措施。 1、民间资本投资建设项目自建屋顶绿化面积1平方米，可折算3株义务植树任务。 2、屋顶绿化面积可按20%的比例计入建设项目附属绿化用地面积。 3、对城市空间立体绿化建设工作中表现突出的单位或个人给予表彰和奖励，并将城市空间立体绿化建设工作完成情况作为评选市级园林式单位和绿化先进单位的重要依据。 五、保障措施 (一)强化组织领导，落实工作责任 成立市立体绿化工作领导小组。钟军副市长为组长，市宣传部、市发改局、经信局、教育局、科技局、公安局、民政局、财政局、人社局、国土局、住建局、交通运输局、公路局、水务局、农业局、文广新局、卫生局、审计局、体育局、林业局、安监局、城乡规划局、城管局、园林局和各区政府为成员单位，负责协调本市城市空间立体绿化建设和管理工作中遇到的重大问题及相关工作。 领导小组成员单位要根据职责分工，进一步完善具体措施和配套政策，形成部门联动、信息互通、运行顺畅、协同推进的工作机制。各区政府要进一步加强组织领导，理顺工作机制，确保城市空间立体绿化建设工作有序推进。 领导小组下设办公室，办公室设在市园林局，办公室主任由市园林局局长担任。 市园林局负责制定本市城市空间立体绿化建设管理标准，制定城市空间立体绿化建设计划和任务分解目标，协助各成员单位完成工作任务，负责督促和指导单位、小区完成立体绿化任务，负责立体绿化方案审核工作；做好立体绿化工程的竣工验收及评比表彰。市委宣传部负责牵头组织立体绿化的宣传造势，营造氛围，使市民树立积极投入立体绿化工作的良好意识；市发改局负责由市政府固定资产直接投资的城市空间立体绿化建设项目立项、审批等方面工作，在城市建设项目立项时就将立体绿化与建筑“联姻”；市财政局负责市级财政承担的城市空间立体绿化建设、养护资金审核及拨付工作；市规划局负责新建、改建项目建设屋顶绿化规划方案初审工作，在规划时将立体绿化