白银市城市大气污染治理方案(2013-2017年).docxVIP

白银市城市大气污染治理方案（2013-2017年度）?为了切实做好大气污染防治工作，进一步改善全市大气环境质量，保障群众身体健康，根据环保部的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，结合我市实际，制定本方案。?? ?一、城市大气污染防治形势（一）大气污染防治工作进展1.大气污染防治取得的成效?“十二五”以来，我市将大气污染防治工作继续做为环保工作的重点来抓，每年制定《城市大气污染专项整治方案》和《白银市主要污染物减排计划》并认真组织实施，全市大气污染防治工作取得了明显成效。一是主要污染物减排效果显著。近两年，我市先后完成了白银公司三冶炼厂配套污染治理改造工程、银光公司硫酸雾综合治理项目、大唐景泰发电厂1号机组脱硫脱硝工程、靖远第二发电有限公司6号机组脱硝工程，甘肃稀土公司冶炼尾气治理工程、白银公司铜冶炼环境集烟除尘脱硫工程等。通过对重点污染源的治理，年减排二氧化硫近2万吨、氮氧化物1.4万吨、硫酸雾1700吨，超额完成了年度减排目标。二是城市大气环境综合整治不断推进。为了加强对市区冬季供暖的统一管理，市上成立了白银铜城热力有限责任公司，将市区分散的联片供热点统一集中管理，强化锅炉环保设施管理和维护。各县区积极推进城区集中供热工程，靖远县、会宁县和平川区均实施了集中供热工程，城市冬季煤烟污染有效缓解。白银区依法关闭白银奥星化工公司、白银乾汇源工贸有限公司硫酸生产线，开展了石料厂环境综合整治专项行动和砖瓦企业环境污染专项整治行动，对7家石料厂和5家砖瓦企业进行了限期整改。景泰县组织开展了石膏粉生产企业专项整治，平川区组织开展城区周边煤场整治活动。通过一系列专项整治行动，城市周边环境得到有效整治，大气环境质量明显改善。2.城市环境空气质量状况“十二五”以来，我市城市环境空气质量持续改善。2012年，白银城区二氧化硫和二氧化氮的年平均浓度分别为0.036和0.026 mg/m3，比2010年分别下降了21.74%和10.34%。2012年可吸入颗粒物的年均含量为0.113 mg/m3，比“十一五”5年平均值下降了5.83%。2012年二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年平均浓度分别比2011年下降了50.68%，16.13%，12.40% 。2012年市区环境空气优良天数达到308天。3.环境监管能力建设情况一是继续实施大气重点污染源在线监控。利用已建成的白银市重点污染源在线监控平台，对13家国控重点污染源实行在线监控；二是全面开展城市空气质量监测和重点污染源监督性监测。在白银城区设立2个空气质量自动监测站，进行实时监测，并发布空气质量日报。对全市13家重点污染源的48个废气排放口进行监督性监测，为环境管理和执法提供技术支撑；三是市、县区均组建了环境监察机构和队伍，并通过了标准化考核。四是每年组织开展环保专项行动，重点开展了水泥、磷肥、硫酸、电石、铁合金等行业专项整治，一批环境违法行为及时得到查处。?????????????????????????????????????????????????????（二）城市大气污染现状评价及成因分析1.大气污染特点及类型我市空气污染属工业和煤烟混合型污染。工业污染主要是有色金属冶炼和电力行业，白银公司成为市区工业污染的最大污染源；自然扬尘以及采暖期烟尘和城市扬尘污染导致可吸入颗粒物长期超标。2.大气污染物排放负荷分析2012年全市二氧化硫排放约10.91万吨、氮氧化物约8.13万吨、工业烟（粉）排放量1.21万吨。主要污染物分布在有色金属冶炼和电力行业，其中有色金属冶炼行业二氧化硫排放约7.6万吨，约占总量的69.7 %；电力行业二氧化硫排放约2.53万吨，氮氧化物约5.23万吨，约占总量的23.2%、64.3%。3.大气污染趋势分析十二五”期间，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是我市社会、经济、环境实现快速协调发展的重要战略机遇期，工业化和城市化仍将快速发展，资源能源消耗仍将持续增长。据预测，到2015 年我市GDP 将达到573.33亿元，相比于2010年的311.18亿元增幅为84%；煤炭消费总量将达到1076.36万吨，相比于2010年的837万吨，增幅为28.60%。按照目前的污染控制力度，将新增二氧化硫、氮氧化物排放量分别为27635.89吨、8610.83吨，其中二氧化硫的新增量占2010 年排放量的25.12%。随着二氧化硫减排工作的持续深入，工程减排的空间日益缩减，未来二氧化硫的减排将步入精细化管理阶段；对细颗粒物贡献较大的挥发性有机物控制尚处于起步阶段，现有污染控制力度难以满足人民群众对改善环境空气质量的迫切要求。为切实改善大气环境质量，必须采取更加严格的污染控制措施，在消化巨大新增量的基础上，大幅削减污染物排放总量，我市污染防治任务十分艰巨。（三）大气污染防治工作存