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程晋宽:美劳动力市场对高校毕业生的需求
美国劳动力市场对高校毕业生的长期需求分析
程 晋 宽?
(南京师范大学 教育科学学院,江苏 南京 210097)
[摘 要] 在世界金融危机的背景下,各国高校的大学毕业生都面临着就业的压力。文章探讨了美国高等教育对个体收益的影响,从美国劳动力市场对高校毕业生的总需求、工作岗位对高等教育的实际需求和需求趋势等方面,分析了美国劳动力市场对高校毕业生的长期需求。
[关键词] 劳动力市场、高校毕业生、需求分析
在世界金融危机的背景下,各国高校的大学毕业生都面临着就业的压力。一般认为,美国劳动力市场对高校毕业生的需求在快速增长。但美国劳动力市场面对的主要问题是:首先,国家需要培养多少大学生、拥有何种技能,以保证一个国家在技术快速发展、经济全球化和强烈的国际竞争时代的繁荣。其次,未来劳动力市场对职业资格的要求是什么?个体如何受到最好的高等教育,以便在劳动力市场中能够胜任工作,获得更好的个体收益。其三,高等教育为哪些人提供了职业资格?公民接受和完成高等教育是否存在公平的机会,这对于解决一个国家不同种族和民族群体的收入不平等问题具有重要作用。
一、经济转型中美国高等教育对个体收益的影响
教育经济学的研究已经证明,获得大学学位或其他高等教育证书的人,其平均收入要高于那些没有受过这种教育的人。经济学家把这种状况称为“工资贴现”(wage premium)。巴罗(Lisa Barrow)和罗斯(Cecilia Rouse)的研究表明:自1980年以来,美国大学毕业生的工资贴现得到了增加;但自20世纪90年代中期以来,这种工资贴现的增长率减缓了。尽管个体上大学的成本增加了,但个体接受高等教育的回报仍是合算的,收益要远远大于成本。[1]
大学毕业生的工资贴现高于中学毕业生,表明社会对受过高等教育的工人具有需求。在20世纪60、70年代期间,由于美国生育高峰期出生的工人急剧增加,以及经济滞胀的双重原因,受过高等教育的人员,其工资收入下降了,到1979年,比中学毕业生只多收入大约43%;但在1980年经济衰退之后,随着美国急剧加速从“工业经济”向“后工业知识经济”转型,在20世纪80、90年代,美国受过高等教育的工人的工资贴现暴涨,1999年高于中学毕业生的工资收入达73%,拥有高级学位的人更加具有优势,高达124%。[2]
研究还证明,社会中的某些个体能够获得更多的高等教育,这取决于个体的人种、种族、社会经济地位和地理等变量,所以他们也比其他人获得更多的工资贴现。例如,2006年,美国25至29岁年龄段的人群中,有31%的白人获得了学士以上的学位,而黑人只有19%的人、西班牙裔人只有10%的人获得了学士以上的学位。[3]就高等教育的经济收益和非经济收益来说,这种获得美好生活的不平等机会是违背美国优才制度(meritocracy)的理想的。
测算高等教育对个体收益的影响,还需要对接受高等教育的个体进行分析。美国“全国教育统计中心”(NCES)对“中学及其以上教育”毕业生的就业进行了长期追踪调查,朱克(Brain Zucker)和道森(Royal Dawson)采用美国“全国教育统计中心”1992年的追踪调查数据,在2001年进行了一项综合研究,控制了其他14个可能影响就业的因素,诸如家庭背景、中学学业成绩、课外活动、中学后的经历和早期的工作经验等,以确定大学学分与学位对其收入高低的影响,发现学士学位或准学士学位对个体的收入具有重要影响,而受过“某些大学教育”的经济回报可以忽略,经济回报与完成的学分数无关。[4]
凯恩(Thomas Kane)和罗斯(Cecelia Rouse)则采用不同的数据和时间段对高等教育的收益进行估算,他们控制了家庭背景、中学班级排名和考试分数等变量,却得出不同的结论,发现除了2年制和4年制大学毕业生存在收入差异外,受过“某些大学教育”的人也存在差异。[5]一方面,一些受过“某些大学教育”的人从事了中学毕业生就可以从事的某些工作;另一方面,有些行业的工作发生了巨大变化,确实需要人们受到更多的教育才能胜任。随着美国社会的经济转型,工作岗位事实上是朝着“提高技能”和“去技能化”两个方向持续变化的,卡恩威尔(Anthony Carnevale)和德罗切斯(Donna M. Desrochers)对这一趋势进行了研究,发现有些自动化程度高的工作岗位并不需要增加个体的技能。[6]
二、美国劳动力市场对受过高等教育工人的总需求
高等教育的质量和数量对国家未来的经济健康发展起着关键作用,这就要求确定高等学校需要培养多少大学生、他们具有什么技能和知识。在过去的60年里,美国工作岗位所需要的教育技能和文化水平持续在增长。然而,随着美国生育高峰期出生的一代人的退休,有些领域可能会面临缺乏熟练工人的状况。同时,美国还担忧,有一些国家获得高等教育
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