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第八章 建设中国特色社会主义经济 教学目的： 帮助学生认识中国选择社会主义市场经济体制的理论和实践基础，选择的历史过程和社会主义市场经济体制的性质和内容。了解党对我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的新概括，公有制和按劳分配的含义及其主体地位，坚持主体地位的重要意义。搞清楚公有制经济和非公有制经济、按劳分配和按生产要素分配的关系，如何保持我国国民经济又好又快地发展。搞清这些问题，有助于深刻理解和掌握中国特色社会主义经济的基本理论，不断推进中国特色社会主义经济建设。 重点： 社会主义市场经济理论 我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度 难点： 社会主义市场经济体制的基本特征 2、“先富”与“共富”的关系 第一节 建立社会主义市场经济体制 社会主义市场经济理论涉及这样几个重要问题：怎样评价计划经济体制，为什么提出社会主义市场经济理论要经历十多年的过程，什么是社会主义市场经济。 一、中国社会主义经济体制的选择过程 我国最初实行的是计划经济，并且曾经认为这是社会主义的根本特征和优越性，现在则实行社会主义市场经济。这里既不能肯定一切，也不能否定一切。现在我国学术界相当普遍的把计划经济贬得一无是处，这在某种程度上具有一定的片面性。计划经济是苏联第一个实行的，当时实行这种体制取得了巨大的成功，苏联的工业产量迅速跃居为欧洲第一、世界第二，因此计划经济被看作是社会主义区别于资本主义的基本特征之一。特别是三十年代资本主义发生大危机时，全世界只有苏联一枝独秀。也正因为这样，战后几乎所有新独立国家都不同程度的加以效法。我国开始进行工业化建设时自然会选择这种体制，并且当时也确实推动了我国经济的发展。156个重大项目的建设为后来我国工业化的发展奠定了重要基础。但它又具有局限性，现在看来只有在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对简单的情况下，集中统一的计划体制才能够比较顺利地运行和发挥作用。当经济进一步发展后，建设规模的扩大，利益关系的复杂化，它的弊端就逐步显现出来，从而提出了改革的必要。上世纪50年代以后，几乎所有实行计划经济体制的国家都在探索怎样进行改革的问题。 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 我国对适合要求的社会主义经济体制的探索，50年代中期以来一直没有停止过，其核心是寻求解决正确处理计划和市场的关系。改革开放后，早在1979年邓小平就提出了社会主义也可以搞市场经济的论断。但直到上世纪90年代，党才把社会主义市场经济正式确定为我们改革的目标。在此以前，党的公开文件中没有使用过市场经济这个概念。十二大以来相继使用的是计划经济为主、市场调节为辅；有计划的商品经济；计划与市场内在统一的体制；计划经济和市场调节相结合。这些不同的提法，反映了我们对计划与市场问题及其相互关系的认识，有一个发展过程。而这个过程一方面表明我们对社会主义条件下实行市场经济必要性的认识不断在提高，另一方面也说明对市场经济能不能和怎样适用于社会主义社会一直在探索之中。 邓小平南方谈话后，1992年6月9日江泽民在中央党校省部级干部进修班上的讲话中，第一次提出社会主义市场经济这个概念的时候，对改革的目标怎样确定的问题提出了三种提法供大家研究。一是建立计划与市场相结合的社会主义商品经济体制，二是建立社会主义有计划的市场经济体制，三是建立社会主义的市场经济体制。他指出，上述这几种提法，究竟哪一种更切合我国的经济实际，更易于为大多数同志所接受，更有利于促进我们经济建设的发展，还可以继续研究，眼下不必忙于做出定论。同时他还指出，不管十四大报告中最后确定哪一种提法，都需要阐明我国社会主义的新经济体制的主要特征。之后，1992年6月12日，邓小平在同江泽民的谈话中赞成使用社会主义市场经济这个提法，还说，在党校的讲话可以先发内部文件，反映好的话，就可以讲。后来，党的十四大把社会主义市场经济体制正式确立为我国经济体制改革的目标。 社会主义市场经济为什么需要经历这样长的时间才能形成，为什么邓小平在南方谈话后，十四大以前江泽民还要提出几种不同提法进行比较研究，邓小平还提出要看大家的反映如何，来决定是否使用社会主义市场经济这个概念来表达改革的目标。这除了考虑到关于计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义制度的传统观念深入人心，为全世界各派经济学普遍接受外；一个重要的原因是因为国内外都有一些人竭力利用市场经济的传统观念，把我国市场取向的改革歪曲为走向资本主义，并力图把我国的改革引向这个方向。因此，在没有科学地解决为什么市场经济同社会制度属性无关，没有对社会主义市场经济的范畴做出科学的界定并取得共识以前，为了不致因为陷于空泛的争论而影响市场取向改革的推进，在公开的文件中长期只是使用“市场调节”，而没有使用市场经济这个提法。 三、社会主义市场经济体制的基本特征 关于社会主义市场经济体