全国第一个设立免费公共自行车系统的城市.pdf

42 城 市 低 碳 交 通特别关注——    在可持续发展的背景下，改善生态环境、促进资源能源节约 和综合利用成了全世界关注的核心问题。倡导绿色交通的“公 共自行车系统”（Bike Sharing System）也因此成为近年来世 界各国可持续交通的研究和建设热点。目前，一些发达国家已 在政府主导下建成了呈网络化分布的公共自行车系统，其中最 成功的案例是巴黎的Vélib′、里昂的Vélo′v和巴塞罗那的Bic- ing（表1）。 中国是自行车大国，但改革开放以来自行车使用者不断减 少，私人小汽车数量不断增加，导致了城市交通拥堵和环境污 染加剧等问题。2006年以来，中国许多大城市开始借鉴国外经 验建设公共自行车交通系统，包括武汉、北京、上海、杭州、 广州和深圳等，还有很多城市处于筹备建设的状态，已掀起一 股将自行车交通纳入城市公共交通体系的绿色交通建设热潮。 但在实践初期，公共自行车系统的发展仍遇到了很多的问题与 障碍。 研究方法 1、研究对象 武汉市是中国 “全国资源节约型和环境友好型社会”改 革试验区，作为可持续发展的国家试验田，积极推进城市绿色 公共交通发展是政府工作的重中之重。2008年10月，武汉市 全国第一个设立免费公共自行车系统的城市—— 武汉市公共自行车系统研究 □ 华中科技大学 戴菲 刘婕 胡剑双 武汉市是全国第一个在全市范围内布设免费公共自行车系统的城市。截止到武汉自行车系统 建设一周年，已建设公共自行车站点800多个，投放自行车2万多辆，其发展规律具有较高的研究价 值。本文基于实证调研着重从使用特征、布局方式和出行环境角度研究了公共自行车系统的实施效 果，对于系统的结构模式、站点的布设和道路环境的营建提出按需配置，与游憩绿带相结合的建设 模式，有一定参考价值。 43 城市篇 ┏ ┛ 表1 三种欧洲公共自行车系统概况 系统名称 巴黎Vélib′ 里昂Vélo′v 巴塞罗那Bicing 市区面积/km2 114 48 101 市区人口/万 220 50 160 人口密度/(万人/ km2) 1.93 1.04 1.58 运营商 JCDecaux JCDecaux ClearChannel 开始时间 2007年7月 2005年6月 2007年3月 公共自行车数量/万辆 2.06 0.4 0.6 租车点数量/个 1451 343 400 租车点平均间距/m 300 300 300 在《“两型”社会建设综合配套改革试验实施方案》及《三年行动规 划》中明确将“实施公共自行车租赁服务”列入日程，自此公共自行 车系统开始在青山区试点并向全市推广。 武汉市是全国第一个在全市范围内布设免费公共自行车系统的城 市。截止至武汉自行车系统建设一周年，已建设公共自行车站点800多 个，投放自行车2万多辆，其发展规律具有较高的研究价值（图1）。 2、研究步骤 本文采用使用后评估法(POE)对武汉市的公共自行车系统的发展情 况进行研究，并分别于2009年10月与2010年3月对公共自行车系统建 设进行抽样跟踪调研。 首先，基于《武汉市公共自行车系统布局规划》，通过实地考察 武汉市的自行车站点使用情况，按其承担的功能将武汉市公共自行车 站点划分为商业型、办公型、居住型、校园型四大类。然后，选取自 行车使用频率较高的、涵盖四个大类的7个站点进行深入研究，具体方 法是针对站点管理员进行深度访谈以及利用不同站点借还记录登记表 进行详细数据统计分析（表2）。最后，采用问卷调查的方式，收集不 同站点的使用者的反馈信息，从而对武汉市公共自行车系统建设做出 评价，两次共发放问卷200份，收回有效问卷184份。 公共自行车系统实施效果分析 1、公共自行车系统使用特征 (1) 使用效率 根据对7个样本站点一周之内借还总量的统计分析，2009年10 月，平均每天的借还总量约368次；2010年3月，平均每天的借还总 量约740次（图2）。按每天运作14小时计算（站点工作时间为每天 7:00～21:00），2009年10月每小时使用车辆为13 辆，由于7个站点的自行车规模总量为160辆，平均 每小时闲置的自行车达到147辆。2010年3月每小时 使用车辆为26辆，自行车规模总量为210辆，则平均 每小时闲置的自行车为184辆，闲置率达87%。从图 中可以看出，公共自行车使用效率半年内提升了一 倍，说明车辆数的增加和站点布设密度的加大在一定 程度上提高了公共自行车的使用率。但是公共自行车 过高的闲置率仍待改善。 (2) 使用人群与使用时间 根据问卷调查，公共自行车使用者78%为20～30 岁，11%为30～40岁，仅有7%为50～60岁，其中 20～40岁的人群81%为公司员工。此外，根据站点 借还记录登记表的详细数据统计分析