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总第155期 城市问题 2008年第6期 [文章编号]1002—2031(2008)06—0035—04 北京城市发展空间布局研究 陈鹭王淑芬 [摘 要] 北京城城址几经移动，城市位置也发生了很大变化，现代北京城市的生长与变化也不可避免。建国以来，对 现代北京城市的位置定位与选择，进行了多次探讨与激烈论争。在论争中形成的诸多城市定位方案，既是今天城市发展的重 要参照，又不可避免地带有当时的历史局限性。需要从生态的角度对北京城市今后位置的迁移与选择进行探讨，从超越城市 本身的宏观空间角度对新的城市位置进行思考。从生态屏障的角度来看，北京城市的位置不应当向西北部移动，而应当向东 南部移动。同时要严格保护北京城市的西北农田、森林和城市水源地，形成城市与西部山区间的缓冲地带，使北京城市的发 展对西北部山区生态屏障不至于产生严重的负面扰动。 [关键词] 北京；生态屏障；城市；移动方向 [中图分类号]TU982．21 [文献标识码] A 北京城址的历史变迁 在旧石器时代和新石器时代，北京就存在大量 人类定居点，但还不能称为城市。最初的城市，是 3000多年前的“蓟”，位置在今房山琉璃河。古人逐 水草而居，这对尚未进入农耕时代的人类更为重要。 永定河虽然时常泛滥，水位也不稳定，却为先民提供 了水源，更成为联系周围定居点的水路交通枢纽，城 市就此诞生。这最初城址的选择明显具有生态意 义。 秦汉时的蓟城位置尚不能确定，但大约在今宣 武区一带。这一城址位置一直延续到隋唐以后直至 辽代。这时候的城市仍然和天然的河流湖泊息息相 关，城市建设在永定河冲击形成的冲击扇上，利用了 西湖(今莲花池)水系。城市选址仍然有明显的生 态意义。 金代时的都城中都，比前时略向西移动。中都 的中心位置大约在今广安门一带。中都的水源有 三：一是古代的洗马沟水，发源于中都西北的西湖 (今莲花池)；二是玉渊潭一带的湖水；三是中都正 北方的高梁河水。可见，当时的城市位置仍然带有 生态意义。此外，金代初步整理了北京西北郊的水 系，如引瓮山水济高梁河等。 元大都位于中都东北，以今北海琼华岛为中心 建设，这里风景十分优美。大都城市基址的移动，仍 然是城市生态的需要。元代是中国历史上空前强大 的一个时期，大都是当时世界上规模最为宏大的城 市。人口数量大增，使原来中都的水源不能满足要 求。城市对物资的更多需求，也要求更加便利的漕 [作者简介] 陈鹭(1973一)，男，汉族，福建厦门人，北京交通大学建筑与艺术系讲师，博士；王淑芬(1964一)，女，汉族，河北鹿泉人，北 京工业大学建筑与城市规划学院城市规划系副教授，博士，研究方向为道路景观。 [收稿日期]2007—12—24 (修回日期]2008—01—25 城市建设与发展 ·35· 万方数据 《城市问题))2008年第6期 北京城市发展空间布局研究 运，于是充分利用通惠河和城中的积水潭，解决了漕 运问题。 明清北京城较大都向南移动。清代又在西郊西 山附近大规模建造园林，形成了著名的“三山五 园”。 纵观历史上北京城市位置的移动，可看出，城市 移动的主要原因是随着城市规模的变化对水源提出 的新要求所致。从根本上说，也是城市生态的要求。 北京城的西北郊区水源十分丰富，但是无论城 市位置怎样移动，这里始终保留了比较好的自然生 态环境，没有被作为城市的选址。原因有以下几点： 其一，西北郊地区地势稍高，不便接济漕运；其二，西 北郊地区风景秀丽，作为城市的郊野风景区，具有很 高的风景价值，是城市的后花园；其三，西北郊植被 茂盛，生态作用重大，对于追求天人合一境界的古人 来说是城市的依托，不能开发。 = 当代北京城的移动 建国后，北京城市建设逐步步人正轨。1950年 代，对北京城市中心的选址发生了争论。梁思成先 生等专家提出，以今天万寿路一带为轴线，也就是在 明清北京城西侧，建设一个新城，将旧北京城完整保 留下来。按照这一方案，北京城将整体向西移动，但 这一方案未能实施。 对这一方案，应当实事求是地客观分析。如果 能够保留下明清的北京古城，将留下一笔世界遗产 级的宝贵财富。但也要考虑到当时的主客观条件。 1950年代，国家刚刚建立，百废待兴，如果兴建新 城，投资巨大，国家很难承受。规划中新的城市中心 以行政办公为主要功能，在人民生活比较困难的情 况下大量建设办公楼，也不适宜。而适当利用旧城 中原有的建筑办公，无疑是比较经济的。当时，周恩 来总理就说，只要他当一天总理，就不盖政务院大 楼。另外，方案从建筑上是可行的，但在城市规划上 有很高价值的同时，亦有值得研究之处。当时市区 人口较少，只有200万人左右，而方案对以后的城市 人口以及社会、经济的发展的预测不够充分，更想不 到几十年后的今天，北京的人口规模已经接近2000 万人。试想，如果今天的北京城