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一、经济回顾与展望-TaiwanTradeCentreLondon
一、經濟回顧與展望
2014年經濟回顧
英國2014年整體經濟增長了2.6%,為2007年以來最快速增長,且增長速度居七國集團之冠。然而,2014年第四季國內生產總值(GDP)增速與上一季度相比放緩至0.5%,反應出受到歐元區經濟增長停滯以及全球地緣政治風險影響(尤其是俄羅斯/烏克蘭與中東的緊張情勢),但相比歐洲其他國家仍然相對強勁。全球石油價格的暴跌推動英國總體經濟活動,並同時刺激投資與就業,成為促進英國經濟成長的主要因素之ㄧ。
雖然石油與天然氣產業受到油價暴跌的負面打擊,但農業、航空運輸和石油消耗製造業將受益。根據資誠聯合會計師事務所(PWC)預測,倘全球原油價格維持在每桶50美元的低價,英國經濟規模2015-2020年約增加1%,在此情況下,2020年之前就業人數也可能增加90,000人。隨著油價下跌,英國家庭實際收入也隨之上升,進而推動消費支出。鑒於經濟活動持續增加,公司及個人所繳納的稅收收入將超過北海石油與天然氣的稅收損失,PWC預估英國國庫收入也將因此提升。
英國過去五年的經濟增長主要受到服務業帶動,製造業和建築業自2013年年初以來呈現持續上升趨勢,儘管2014年年底略微出現趨緩狀況,產出分別低於金融危機前的高峰値5%和8%。製造業產出2014年平均增長了2.7%,自2010年以來最高漲幅,然而,來自歐元區的需求疲軟,阻礙出口,製造業2014年第四季產出幾乎全面停止增長。但油價走低導致投入成本下降,預估將帶動製造業2015年產出。
2014年第2季開始,歐元區經濟放緩部份已由美國的強勁增長抵銷,但過去九個月,國際風險不斷上升,因此英國經濟增長仍然嚴重依賴國內需求。儘管近幾個月平均實際收入增長相對疲軟,英國就業率持續強勁上漲,並支持消費增長。此外,房價的上漲也加深了消費者信心,並進一步刺激支出,但2014年中期之後卻出現趨緩狀態。
自2013年初起,英國就業增長尤其強勁,且2014年仍然持續上升。英國2014年年底失業率由去年同期的7.2%下降至5.7%。與去年同期相比,2014年最後一個季度英國平均薪資增長上升1.7%,其增速多年來首次超越消費者物價指數。
根據英國最新的官方預測,英國商業投資近年來已經呈現出強勁復甦的跡象,但2014年年底卻景氣下跌。
英國政府的公共支出削減在過去一年中已趨於緩慢,可能於2015年大選後再次增速,但預估仍將拖累未來幾年的經濟增長。由於全球能源與食品價格下降,造成進口價格通膨下滑,推動通膨接近於零,消費者物價通膨(CPI)過去ㄧ年更大幅跌落至最低紀錄,但通膨可望於2016年後期反彈至英國央行2%目標值。
(二) 重要經貿措施
英國財政大臣喬治奧斯本2015年3月18日於下議院提出2015財政預算案,該預算報告重點內容如下:
再生能源
英國政府將支持價值10億英鎊的再生能源計畫,擬通過位於英格蘭與威爾斯交界的塞文河河口(Severn Estuary)潮汐提供綠色能源;
英國潮間瀉湖電力公司(Tidal Lagoon Power)Petroleum Revenue tax, PRT)調降至35%,以及削減石油產業之附加費至20%,以刺激油田投資。
商業
將公司稅(Corporation Tax)稅率調降至20%;
啟動商用房產稅(Business Rates)稅制檢討;
調升銀行稅(bank levu)至0.21%,預估可為國庫帶來額外9億英鎊稅收;
自4月1日起向英國境內之大型跨國企業課徵25%「轉移利潤稅(Diverted Profits Tax)」,又稱「谷歌稅(Google Tax)」,預估第一年可為英國創造約2,500萬英鎊稅收;
英國汽車產業獲1億英鎊投資,以推動無人駕駛技術發展;
英國西南部地區獲70億英鎊交通建設投資;
英國政府擴大8個企業區(Enterprise Zones),並新增Blackpool與Plymouth企業區。
此外,英國政府針對重點產業推出多項措施:
汽車產業 (Automotive Industry)
2013年,英國是歐洲第四大汽車生產國及全球第十四大汽車製造國,並緊追德國之後,成為第二大高級轎車生產國以及第二大汽車銷售市場。2013年英國汽車生產量達160萬輛,總營業額達600億英鎊。根據英國汽車製造商和交易商協會(SMMT)之2014年最新數據,汽車產業為英國最大出口產業之一,2013年英國製造的汽車當中有77%出口(SMMT, 2014),占英國商品出口10%(約合307億英鎊),占國內生產總值約3%。
但英國國內汽車供應鏈相對較為薄弱,英國汽車產業當前採用的汽車零組件僅有三分之ㄧ為英國生產製造,預約可創造價值約30億英鎊商機。
為推動英國汽車產業增長,英國政府推出多元化策略:
3億1,600
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