全县上半年经济工作讲评暨重点项目调度会(5页).docVIP

全县上半年经济工作讲评暨重点项目调度会 同志们： 　　经县委、县政府研究决定，我们用两天时间，召开全县上半年经济工作讲评暨重点项目调度会。会上，32个重点项目常务副指挥长汇报了项目进展情况，7个经济部门就上半年经济指标完成情况进行了发言，2个单位作了表态发言；县委常委、常务副县长杨映林同志就重点项目工作进行了讲评，讲得很具体很到位；县委副书记、县长杨博理同志就上半年经济工作进行了客观讲评，对下半年工作进行了安排部署，讲得非常全面；灿辉副书记就信访维稳工作进行了部署；政协李华主席和人大培云主任也分别作了重要讲话，讲得非常好，表明了县五大家班子成员聚精会神搞建设，一心一意谋发展的决心和态度。会议开得很好，效果非常明显，必将对下步工作开展，对完成全年目标任务起到重要的指导和促进作用。下面我讲四点意见。 　　一、坚持解放思想，确保“稳增长、惠民生”总要求不动摇 　　今年以来，全县上下紧紧围绕“一个战略、四个目标”，牢牢把握“稳增长、惠民生、打基础、利长远”的总要求，攻坚克难，真抓实干，全县经济工作取得了不错的成绩，至少表现在以下五个方面。一是主要经济指标平稳较快增长。8大经济指标除了GDP是一位数增长外，其他都呈两位数增长，实现了时间过半，任务过半。二是产业工作亮点纷呈、可圈可点。今年来，全县特色产业加快发展，特别是奶业和旅游业发展取得重大突破。通过全县上下共同努力，六月六山歌节实现三级跳，由我们自己的节庆活动升级成为湖南省的节庆活动，并且通过三年努力可望打造成湖南省乃至全国的知名品牌。六月六山歌节的成功举办，受到了上级的肯定，有力促进了全县旅游的持续升温，为我县其他工作开展积累了先进经验。三是项目建设有所突破。在20个已开工的项目中，有些项目进度快、效果好。特别是城东路克服了10年都动不了工的困境，年底就可修通；民族文化体育活动中心进度非常快，预计年底可完成主体工程；农商银行组建工作，我们用三个月时间走完了别人三年才走完的路，创造了“城步速度”和“城步模式”。四是土地利用集约化效益明显。今年已成功拍卖两宗土地，实现土地出让收入8000多万元，是往年的几倍，全年4个亿的土地出让收入目标完全可以实现,这些都是原来想都不敢想的。五是社会大局和谐稳定。今年上半年，全县安全生产形势良好，没有什么大的自然灾害，社会管理综合治理全省民调排名第37位可喜可贺，整个社会祥和稳定，人民群众安居乐业。 　　但是，通过2天的调度和数据分析，我们还要看到不足。下半年，我们要坚持问题导向，把“稳增长、惠民生”摆到更加突出的位置。当前，我们面临的主要问题：一是财政收支矛盾突出，保运转出现困难。上半年，全县财政支出增长32.6%，而财政收入只增长19.8%，支出增长速度远远高于收入增长速度。特别是今年干部的津补贴标准由15600元提高到22000元，资金的缺口非常大。二是经济总量不大，收入结构不合理，经济形势严峻。我县去年GDP只有27个亿，财政收入只有3个亿，在全省全市所占的份额几乎可以忽略不计。今年上半年，全县GDP也只有15亿，财政收入只有1.9亿。财政收入的结构十分不合理，非税收入占到财政总收入的44.9%。全县缺乏骨干财源支撑，除电力公司、烟草公司外，其他重点税源企业税收大幅下滑。全县经济指标增幅也大幅下滑。纵向比，今年主要经济指标增速较去年全线下滑。其中，GDP下降0.6个百分点，固定资产投资下降10.7个百分点，社会消费品零售总额下降1.8个百分点，财政总收入下降5.3个百分点，居民人均纯收入下降4个百分点。横向比，上半年，8项主要经济指标我们有6项指标低于全市平均水平，有5项低于绥宁县，4项低于新宁县。经济指标综合排名全市倒数第三，西部县倒数第一。其中，实际利用内资排全市倒数第一，社会消费品零售总额排全市倒数第二，生产总值排全市倒数第三。三是基础设施建设落后。举两个例子，一是农网改造，我县目前还只完成30%多一点，居全市倒数第一，相当一部分山区乡村的群众连基本的生活用电都不能保障。省委省政府要求在2015年前全部改造到位，各级各部门要把握政策和机遇，确保按期完成农网改造任务。二是通过成功举办“中国湖南六月六”山歌节，城步名声大振，前来旅游的游客大增。但我们的接待设施十分落后，服务跟不上，连游客的起码住宿都不能保障，更不要说适应发展的需要。 　　因此，城步最大问题还是发展，最大的压力、最大的任务仍然是加快发展。老百姓思发展、盼发展、想发展的愿望十分强烈，他们最关心的一是增加就业，二是增加收入，三是物价平稳，这些都需要加快发展来解决，我们要顺应群众期待。加快发展靠什么，关键还是靠解放思想。抓经济发展与抓其他工作一样，没有做不到，只有想不到。我们不怕经济落后，不怕经济条件差，就怕思想落后，